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提高选人用人公信度要落实群众的“四权”.doc
提高选人用人公信度要落实群众的“四权”
黄明哲
提高选人用人公信6XeDg3uq%g$tUc^2L2yfr3 k@度是培养造就高素质干部队伍的关键。选人用2mI@^S(+c%bov kMy)HrsXqwtjC2#OrWi6OlyEFpnbV8人公信度是人民群众对党委选人用人过程和结0 L!8TP$lhyKsz2ZU%S*qi8tM4E(eo8Pv92k*%%Ctd$q)w3果的综合评价。提高选人用人公信度关键是要phs9$QkXE$uljUV$H%u#EcCwT@i!YoxIRhvqjkML7落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权NmfVgPN*BxKZ1LjkyN+ku P^^vT1cqW(gf7dSsv。
第一,尊重和保KOjx障群众的知情权。这是提高选人用人公信度的HD33Jc*T#RQDN1ii8D7rH*bnpxNIsnD#2xF前提和基础,因此,要在着力完善制度上下功-0!6LhX))fxXVhgtK夫。其一完善提名制度,落实群众对领导干部XH-xQN*GV4shUkBZ 5LhEd5eX1!tWAd71VQnGQ4WKMcVM%的提名权。在干部选任过程中,要把民意作为TTXq)qCcL$tr5*Gf21PPkuDR7H)!k8HCtjdprx8C9KdlX2DdmAA(F(“第一关口”,把干部选任的初始提名权真正01TXE%XRrpDMCUWH*k交给群众,改变过去“由少数人在少数人中选LdahK((^-Vm6LhyoK%huOXGGs$Td wLpGl少数人”的做法,建立起“要想当领导,先过AubH5cBaJwUo群众关”的机制,使群众公认成为用人的第一$H4tZv0u2CnP T6GsHAq@9rFT2$$ %FwwfcFXkwTHhKARcc-cal2pEF标准。其二实行空缺职位预告制度。当领导职Ci@gbuZJNFNrd Z-vTpJgBXg7BLP7IjWJ!8)位出现空缺和酝酿调整时,在提名推荐前的一zcwu3o1!bjJF KH^OhE5ook8fcB3)T!80)uStIUlgxI#t定时间内,党委组织部门应积极通过各种方式gl1)-N2owjxXxWrj向各个层面、各个层次预告空缺或职位调整,RQhLOf)TX-N@IC@KB9psSDA 使干部群众有充分的时间进行酝酿和比较,向V4wRZLv ZqCPX(组织提名推荐合适人选,为党委组织部门提名2w+VB%LaK((qJyk)y) 5!Gkq8M44MZV3v推荐打下好的群众基础,不断增强提名推荐的!sD$pZTOhc!w5ajn0pG$^qFP*AA@P+IIiNI6(G 3Hb A%baF*Wy$jG公信度。其三完善考察对象公示制度。目前,P +(CLnlbc2在干部考察中,对考察对象公示一般采取在考bgd#U*kGgZp8!WVWA)4察对象所在单位张贴考察预告的形式进行。此-1aAHhcRAA3#*ew22E+G%YoF21-e4oPNe-F#种方式在一定程度上制约了公示的广泛性,应0e0pB!5ghr%KbKtm*)s3Kzj)%41@@zpLsexFx6pLsFw进一步扩大公示面和知情范围。可以考虑探索x3J VDvx向社会进行公示的办法,比如有重点地向基层mXeOoD9(EhY rqTjYI0ClC9HtJcQhL#cLj1(N(M“两会”代表和委员发放书面公示,收集各方IxC@rRK3-h面的情况反映,切实保证被考察对象情况的客bKu2a@XVj5IgDrdiVAQ(b-dztralSxH*HT+80hCKkB*1rt观真实性。其四完善干部任前公示制度。干部GB+6EJOT+kc+93-pmxXX7lHpWLE3jOOvM+AUsENjA3xbAn2Q1DDki2jiu$任前公示已成为干部选任的必要程序,但还存NwDgIUVk!wIsi9pc*fMTGjOZ7PAtTp#D%)n在公示内容过于简单、抽象等问题。不仅要公CCy9IIG^ +!daqL4Bpj%*w7示组织部门认可的干部信息和考察情况,也可QgVUGnwssze7wppNe^Q%JFP$eQNTnVedlfSc89M4oB7VfiLq+q!xgT5R以丰富公示的内容,特别是要强化对现代媒体!(pyOGjTvu!$WaT)T 8oLLS9^手段的运用,增强公示的形象性和贴近度。
第二,尊重和保障群43FapXTS0P -a0HV6 iH 1众的参与权。尊重和保障党员干部群众的参与FTYy7xtiZr9wZH!Q1Bf*a2anMQV#权是提高选人用人公信度的核心所在。当前,IhL1soeQm43tutKxd2ww@!yY7(K@5ca(*@xuW^nOK%4)DMvdwO!vI#Tc要重点拓展党员干部群众参与干部选任的范围H:其一要拓展参与民主推荐的范围。民主推荐Q
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