南京临时政府司法制度改革.pdfVIP

第30 卷 第9 期 赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版） Vol. 30 No.9 2009 年9 月 Journal of Chifeng University （Soc.Sci） Sep. 2009 南京临时政府司法制度改革 1 2 袁应武 ，徐汉明 （1.南京东南大学 法学院，江苏 南京 210012 ；2.成都市青羊区多子巷团省委统联部，四川 成都 610091） 摘 要：辛亥革命爆发，中国结束了延续了几千年的君主专制制度，建立了南京临时政府。南京临时政府作为一个新生的 资产阶级民主共和政府，借鉴西方先进的资产阶级法律理论和司法制度，并结合中国的具体国情，变革了旧有的法律体制，创 立了新的司法制度，以期积极建设资产阶级民主与法制。其立法对于我国现阶段的法治建设有着重要的启示。 关键词：南京临时政府；司法制度；改革；立法 中图分类号：K258.1 文献标识码：A 文章编号：1673- 2596（2009）09- 0024- 03 南京临时政府的司法改革从改革方式上看，其将制定 的立法，也是近代中国第一部体现了现代民主与政治体制 新法与批判沿用旧律相结合；从改革内容上说，主要包括两 的根本大法。它通过立法程序确立了当时国家的政治制度、 个方面：一是确定资产阶级共和制度，二是根据资产阶级 近代司法制度与原则、政权组织形式和资产阶级的民主权 “天赋人权”、“ 自由平等”的原则制定并颁布一系列具有革 利。它规定：(1)“中华民国之主权属于全体国民”，“中华民国 [6] 命民主性质的单行法规，内容极为广泛。下面笔者将从四个 人民一律平等，无种族、阶级、宗教之别” ，肯定了主权在 方面进行阐述。 民，法律面前人人平等的原则。(2)“中华民国以参议院、临时 一、宪政立法 大总统、国务员、法院行使其统治权”，“法院以临时大总统 （一）《修正中华民国临时政府组织大纲》的制定 及司法总长分别任命法官组织之”，“法官独立审判，不受上 [7] 根据民主共和体制的主要原则，独立各省代表联合会 级官厅之干涉”。这就从根本大法的形式规定了国家机构 首先于1911 年 12 月2 日在汉口通过了 《临时政府组织大 采取“三权分立”和“司法独立”的原则。(3)“法院之审判”除 [8] 纲》，其后又做了三次修改，共四章21 条。主要规定了行政 “有认为妨害社会安宁秩序者得秘密之”外，“须公开之”， 立法两大政府机构产生的组织原则及其权限与职