WTO下中国的纺织业因应欧盟绿色壁垒之现状及对策论文例子.docVIP

《WTO概论》课程期末论文 题 目 WTO下中国纺织业因应欧盟绿色壁垒之现状和对策 专 业 班 级 所在学院 　 2010年6月 WTO下中国纺织业因应欧盟绿色壁垒之现状和对策 国际经济与贸易专业 张翔 摘 要：中国的入世，意味着我国纺织服装行业必须懂得国际贸易的游戏规则，按照世贸组织的相关条款参与国际竞争。随着世界贸易格局向更自由化方向发展，过去对我国出口产生重大影响的关税、配额、许可证等将不再成为贸易歧视、限制出口的主要障碍，取而代之的则是发达国家设置的绿色壁垒。在纺织领域，目前主要存在着两类“绿色壁垒”。一类是针对纺织品从纤维的培植或生产到最后废弃物的处理整个生产链中对环境的影响所设置的壁垒，主要指要求企业建立、实施环境管理体制和对产品实施环境标志和声明;另一类是由于产品本身对消费者的安全和健康影响所引发的，即要求最终产品上有害物质的限量低于特定的要求，符合人类生态学。而欧盟对中国纺织业设置的绿色壁垒对其产生了深远的影响，中国纺织业将面临结构和地位的冲击。 关键词：WTO；绿色壁垒；纺织品 绿色壁垒下我国纺织业现状 我国外贸出口额的五分之一是由纺织行业创造，纺织行业是我国创汇的第一大户。中国已连续6年保持世界纺织品和服装生产、出口第一大国地位。入世对我国纺织业是一个最大的“利好”消息。根据ATC协议《世贸组织纺织品与服装协定》，在5年过渡期内，我国在设限国的纺织品配额在现行基础上年增率为25％，这意味着我国纺织品的出口每年将增加5000万美元的机会。如果加上其它不设限的国家和地区，入世后我国纺织品服装的出口每年至少可增加10亿美元的机会，但是，如果我们不能破除绿色壁垒的屏障，这个巨大的市场只能是“水中的月亮”——可望而不可及”。绿色壁垒将是我国对外经济贸易活动中最为艰难但必须跨越的一道坎。 在日益外向的中国各产业中，中国纺织业的对外依存度最高。虽然同贸易伙伴之间的关税越来越低，但是绿色壁垒正成为新的非关税贸易壁垒。随着人们对生态和环境问题关注程度的加深，“清洁生产”、“绿色产品”、“生态纺织品”等概念大举进入国际纺织品与服装贸易领域，各国对纺织品及服装在穿着使用过程中的“安全性”提出了更高要求，在绿色壁垒面前，中国纺织行业原有的价格低廉等比较优势也将受到冲击，如果产品再达不到相关绿色标准，大量的国际订单将与我们失之交臂。目前，一些欧盟的买家在向国内企业下订单时，就要求在合同中写上“达不到《欧盟生态纺织品标准》赔偿１０％货款”的条文。 绿色壁垒与中国纺织业的冲突及涉及内容 欧盟涉及纺织产品的环境法规主要是产品法，即为健康、安全、环境等原因而制定的产品标准，其目的是限制或禁止某些物质的使用。对于被禁用或限用的化学物质，欧盟设有最低标准，各成员国必须执行，但成员国可根据本国国情制定高于欧盟的标准。同时，成员国执行的法律可作为草案提交欧委会审议，一旦通过，可在欧盟范围内执行。欧盟各国限制或禁止使用的物质主要有某些禁用偶氦染料、五氯苯酚(PCP)、某些阻燃剂、多氯联二苯和联三苯、石棉、隔、镍、甲醛等。表l是目前欧盟及其成员国德国、荷兰、瑞典与纺织品有关的产品法规汇编。从表中可看出，对同一残留物的限制，各个国家不尽相同。 图1.1欧盟各国涉及纺织品上有害物质的法规汇编 中国纺织业与欧盟绿色壁垒的冲突 世界环境保护浪潮风起云涌，已影响到国际纺织市场，特别是欧、美、日等发达国家通过制定各种环境标准、环境法律、法规，建立起一道道限制和阻止外国商品进入本国市场、保护本国服装市场竞争力的“绿色贸易壁垒”。他们以保护环境和健康为前提，通过各种环保法律法规强化环境安全，使得绿色壁垒成为纺织贸易中新的保护网，对我国出口的纺织产品提出种种近乎苛刻的条件，造成我国服装出口频频受阻。 2002年9月11日欧盟委员会发出第六十一号令2002/61/EC指令，禁止使用在还原条件下分解会产生22种致癌芳香胺的偶氮染料，并规定2003年9月11日之后，在欧盟15个成员国市场上销售的欧盟自产或从第三国进口的有关产品中，所含会分解产生22种致癌芳香胺的偶氮染料含量不得超过30×10－6的限量。2003年1月6日，欧盟委员会进一步发出2003年第三号令2003/3/EC，规定在欧盟的纺织品、服装、皮革制品市场上禁止使用和销售含铬偶氮染料，并将于2004年6月30日生效。因此，由于上述的规定，中国每年有多达约74亿美元的出口纺织品受到了绿色壁垒的负面影响，中国纺织行业与欧盟的冲突也愈演愈烈。这些树立起来的技术屏障阻隔了中国和欧盟