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· 政 治 · 俄罗斯 中亚东欧研究 2007年第 3期 谈俄罗斯联邦国家杜马的新选举制度 刘 向文 张 璐 【内容提要】 自2006年 12月 7日起 ，新的俄罗斯联邦 国家杜马选举法生效 。 该选举法奠定了2007年 12月将举行的第五届 国家杜马选举的法律基础，进一步完 善 了国家杜马的选举制度 。本文拟简要 回顾俄罗斯联邦国家杜马选举制度的历史发 展 ，研究分析俄罗斯联邦国家杜马新选举制度 的主要 内容和特点。 【关 键 词】 俄罗斯联邦 国家杜马 选举帝】度 【作者简介】 刘向文，1943年生，郑州大学法学院教授、博士生导师；张璐 ，1969 年生，郑州大学外语学院讲师，郑州大学俄 罗斯法律研 究中心研究员。(郑州 450052) 法律基础，俄罗斯联邦又于 2005年 4月 22日通 一 俄罗斯联邦 国家杜马 过了一部新的国家杜马选举法⑤。该选举法确认 选举制度的历史发展 了俄罗斯联邦国家杜马的新选举制度。 从 1993年 10月至今 的13年时间里，俄罗斯 二 俄罗斯联邦国家杜马新 联邦已选举产生 了四届国家杜马。为了不断地总 选举制度的主要内容 结国家杜马选举 的经验教训 ，进一步完善转型期 的国家杜马选举制度 ，为了奠定每届 国家杜马选 I一)国家杜马选举制度 的基本原则。2005 举的法律基础，俄罗斯联邦在此期间先后通过 了 年 国家杜马选举法的第一章 《总则》规定了一系列 一 部国家杜马代表选举条例和四部 国家杜马选举 俄罗斯联邦国家杜马选举制度的基本原则。 法。它们分别是：为了选举产生第一届俄罗斯联 1．选举权的普遍性原则。选举 日年满 18周 邦 国家杜马，于 1993年 10月 8日颁布的 《1993 岁的俄罗斯联邦公民都享有选举国家杜马代表的 年俄罗斯联邦联邦会议 国家杜马代表选举条 权利。他们有权参与提名 国家杜马代表候选人 ， 例》①；为了选举产生第二届俄罗斯联邦 国家杜 参与编制选 民名册 ，参加竞选宣传，参与监督选 马，于 1995年 6月 9日通过的第一部 《俄罗斯联 邦联邦会议国家杜马选举法》②；为了选举产生第 ① 《俄罗斯联邦联邦会议 国家杜马代表选举条例》，载 《俄 罗斯报》1993年 10月8日。 三届俄罗斯联邦 国家杜马，于 1999年 6月 2日通 ② 《俄罗斯联邦联邦会议 国家杜马选举法》，载 《俄罗斯报》 过的第二部 《俄罗斯联邦联邦会议 国家杜马选举 1995年 6月 28 日。 ③ 《俄罗斯联邦联邦会议 国家杜马选举法》，载 《俄罗斯报》 法》③；为了选举产生第 四届俄罗斯联邦 国家杜 1999年 7月 1日、3日。 马，于 2002年 12月 20日通过的第三部 《俄罗斯 ④ 《俄罗斯联邦联邦会议 国家杜马选举法》，载 《俄罗斯报》 2002年 12月 25日。 联邦联邦会议 国家杜马选举法》④。 ⑤ 第四部 《俄罗斯联邦联邦会议国家杜马选举法》，于 2005 年 4月 22日由国家杜马通过，5月 11日经联邦委员会赞成，5月 2007年 12月，将举行第五届俄罗斯联邦