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我国教育考试制度变迁分析.pdf
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\考试与评价
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我国教育考 赫度变迁分析
◇童宏保
[摘 要]制度变迁的机械论、博弈论与生物演化论可以归结为共时均衡分析和历时生物演化动态分
析。我国教育考试制度中的 “荐举制”和 “科举制”模式,为制度演变提供了考试形式上的路径依赖、“学而优则
仕”的文化依赖;共时关联的国家教育考试制度的四级管理对教育行政管理体系的依赖与服务垄断扩张等,
使教育考试制度具有计划经济的特点,同时在国家教育行政部门的许可下从教育考试延伸到社会考试。
[关键词]考试制度变迁 路径依赖
一 、 关于制度变迁的理论 尔逊和温特等。通常经济学家又把研究第三种情况
新制度经济学认为制度变迁是制度是替代、转换 的制度演化理论又称之为演化经济学。它区别于机
与交易过程,它的实质是一种效率更高的制度对另一 械论与博弈论的 “一般均衡”的力学隐喻,而是应用
种制度的替代过程。关于制度变迁的理论制度经济学 生物学隐喻(不是必须的);凡具有 “接纳新事象并反
有三种观点:机械论、博弈论和生物演化论的观点。 还原论 ”(noveltyandreductionism)又 被称之 为
1.机械论的观点。制度变迁的过程中向什么方向 NEAR演化经济学[31。
发展往往会依赖于初始条件,历“史是至关重要的”, 新制度经济学关于制度变迁的经典模型是诱致
初始制度选择即使是偶然的,但由于其带来 报“酬递 性制度变迁和强制性制度变迁分析。诱致性制度变
增”,结果强化了这一制度的刺激和惯性。璐【径依赖 迁是由一个人或一群人在响应获利机会时 自发倡
类似于物理学中的惯性。一旦进入某一路径,无论是 导、组织和实行 ,对现成制度安排的变更或替代,或
好的还是坏的,就可能对这种路径产生依赖。沿着既 是对新制度安排的创造。“不是所有的制度变迁都是
定的路径,制度的变化可能进入 良性循环的轨道迅 自发产生的,为了对不同的利益集团进行收人再分
速优化;也可能顺着原来错误路径继续往下滑,甚至 配,必须通过政府的命令和法律,这些命令和法律所
被锁定在某种无效率的状态之下而导致停滞。 构成的新的规则 ,就是强制性的制度变迁。”I4】我们
2.博弈论的观点。典型的代表是安德鲁 ·肖特。 可以把由个人或自愿联合团体所推行的教育考试制
他把制度看作是博弈的结果,而不是博弈的规则本 度变迁称之为诱致性教育考试制度变迁,而由国家
身,这种观点在经济学理论中是具有独创性的,同时 政府通过强制力量所推行实施的教育考试制度变迁
这也使得演进博弈理论能够成功地用于研究制度的 称为强制性国家教育考试制度变迁。我国教育考试
变迁问题。他将 由演进而来的制度理解为一种 大“家 制度形成与变迁的路径主要依赖于 “科举考试制度
共享的知识的传统”。[21 模式”和不用考试的 荐“举模式”以及二者融合模式。
3.生物演化的观点。持这种观点的有霍奇逊、纳 分析国家教育考试制度变迁,既要说明这项制度演
基金项 目:教育部全国教育考试 “十一五”重点课题 “国家教育考试制度的经济分析”(项 目批准号:
GFA060443)阶段性研究成果之一。
上海教育科研 20107 ■承■SHANGHAIJIAOYUKEYAN
考试与评价 膨 嬲 7夥
化的路径依赖模型,又要研究制度演化的组织规范。 盛行,察举、征辟制渐趋败坏。
青木昌彦把 “促使制度产生并反过来 由制度维系的
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