【论文】WTO保障措施对我国出口的影响及对策.pdfVIP

世 贸 应 对 W TO 保障措施对我国出口的影响及对策 □山东　朱 　敏 　　保障措施就是对本 国产品进行保 月 1 日正式采取包括高关税在 内的保 市场 。日本 、韩 国、俄罗斯等转而 向中 护使其免受进 口损害 的措施 的简称 。 障措施 。中方认为 ,依据世贸组织有关 国大量出口钢铁制品 ,使 2002 年第一 、 根据《保障措施协议》,它是指当一成员 规则 ,韩方采取保障措施理 由不成立 , 第二季度 中国钢铁进 口激增 。由于近 方因实施 W TO 义务而导致某种产品进 因为 1999 年韩国内大蒜产量激增 9 万 来进口钢铁产品数量的迅速增加 已给 口数量激增 ,并对生产同类产品的国内 吨 ,而进 口仅增加 1200 吨 。韩大蒜产 我国钢铁产业造成严重损害 ,我国外经 产业造成严重损害或严重损害威胁时 , 业受到损害 , 完全是韩 国产量激增所 贸部已于 2002 年 5 月 2 1 日发出公告 , 进口方可 以在一定的时间内对此产品 致 。在经过正式磋商失败后 , 中国政府 决定从 5 月 24 日起对部分钢铁进 口产 全部或部分暂停实施其所承担的义务 , 于 2000 年 6 月 7 日采取措施 ,暂停从韩 品采取临时保障措施 。这一举措是我 ( 可以撤消或修改减让 如增加关税 、数 国进 口手机和初级形状聚乙烯 。由于 国加入 W TO 后首次运用《保障措施条 ) 量限制 、关税配额等 , 以消除或减轻这 中国政府的暂停进 口措施及受到来 自 例》保护我 国利益 。到 目前为止 ,我 国 种损害或者损害的威胁 。保障措施的 韩国国内相关产业的压力 ,韩国政府对 受到“20 1 条款”调查的产 品有钢铁产 形式主要有提高关税 、数量限制或提高 主要来 自中国的大蒜征收高关税的保 品、蘑菇罐头 、餐具 、鞋类 、金属铸件 、刀 关税和数量限制并用 。目前各国多使 障措施作了实质性修改 。 具 、照相机等 。 用提高关税和数量限制并用的办法 ,具 3 日本限制数量 。200 1 年 4 月 23 随着中国经济的快速发展 , 中国出 体做法是采用关税配额的方式 , 即在一 日, 日本政府对大葱 、鲜香菇 、蔺草席三 口产品也越来越频繁的成为国外进 口 定的配额数量之下 ,适用普通的关税税 种主要来 自中国的农产品启动临时保 限制措施锁定的 目标 。尽管从案件数 率 ,一旦超过该数量 , 则征收通常很高 障措施 。临时保障措施为期 200 天 ,采 量 、涉案产品的出口金额看 , 目前我国 的关税 。 取关税配额的形式 ,三种产品的进 口限 出口受制于国外实施的保障措施的情 当前 , 一些国家迫于国内政治 、经 量分别为 : 大葱 5383 吨、鲜香菇 8003 况尚不算很严重 。但是随着 W TO 成员 济的压力 ,还有滥用保障措施的倾 向 , 吨、蔺草席 7949 吨 ; 对超过 限量 的进 实施保障措施数量的逐年提高 ,今后国 以期达到缓解 国内矛盾 , 保护本 国产 口, 日方采取上调关税的限制措施 ,其 外保障措施对我国出口贸易发展的负 业 、封 闭国内市场的 目的 ,这就对中国 中大葱从现行的3 %上调至 256 % ,鲜香 面影响将可能越来越大 。这是因为 ,我 造成了一定的损害 。 菇从 4 3 %上调至 266 % ,蔺草席从 6 % 国加入 W TO 以后 , 出口产品因能较全 1 印度对碳黑产品实施保障措施 上调至 106 % 。这是日本政府首次实施 面的享受多边关税减让的成果 ,且能更 案 。印度于 1997 年 11 月正式公告 ,对 保障措施 。中