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第五章 海洋法 第一节 概述 一、概念 （一）含义 关于各种海域的法律地位以及各国在各种海域从事各种活动的原则、规则和制度的总称。 （二）内容 1、各种海域的法律地位和制度。 2、各国在各种海域中的权利和义务。 3、各国利用海洋的规则以及争端解决的原则和方法。 二、海洋法的历史发展  （一）古代至中世纪（海洋法发展初期）：海洋是公有物。 （二）中世纪后半期：海洋割据 1、背景： （1）航海技术的发展； （2）海外殖民冒险； （3）地理的重要发现 2、表现： （1）集中在北非、欧洲、，表现为惯例或习惯 （2）产生了海洋法的基本观念与特征；如海洋权的主张： ①英国10世纪开始宣布不列颠为海洋之王、北欧瑞典控制波罗的海、威尼斯控制亚得里亚海等； ②1493年罗马教皇亚历山大六世宣布葡萄牙管辖全部印度洋和摩洛哥以南的大西洋；西班牙管辖整个太平洋和墨西哥湾。 （三）17世纪（海洋自由论） 1、格劳修斯对海洋权主张的攻击。1609年发表《海洋自由论》主张海洋是自由的，认为航行自由、捕鱼自由 2、1618年塞尔登《闭海论》反对格劳修斯，认为英国对其周围的海洋享有占有和控制使用的权力； 3、18世纪，资本主义生产关系的发展和海上自由贸易的日益扩大，任何国家都不可能完全控制海洋，公海自由原则得到越来越多法学家的承认； 4、19世纪，公海自由原则的理论与实践的确认，领海制度得到发展。 （四）18、19世纪近代意义海洋法的形成 1、基本特征：在承认海洋自由的原则下，确认一定宽度的海洋主权。 基本内容有： （1）公海制度 （2）领海制度（五）20世纪后，海洋法的两次突破 1、50年代 （1）1954年美国关于捕鱼区概念的提出； （2）1945年美国提出大陆架； （3）三海里领海宽度被放弃； 2、60年代影响海洋法的实践 （1）新兴国家的涌现及他们对海洋的主张； （2）科技的进步，使人类对海洋的认识利用前景有新的看法： ①提出国际海底区域的概念； ②提出专属经济区的概念； ③海洋科研、环保的发展； 第二节 基线 一、正常基线与直线基线 （一）正常基线 （二）直线基线 1、划定基线时，不应在任何明显程度上偏离海岸的一定方向，且基线内的海域必须充分接近陆地领土，使其受内水制度的支配。 2、一国不得采用直线基线使另一国的领海与公海或专属经济区隔断。 （三）混合基线 二、界线 1、平行线法 正常基线与直线基线 2、交圆法 3、共同切线法 第三节 内海水 一、含义 （一）含义 是一国领海基线内的一切水域。包括港口、海湾、海峡及领海基线与海岸之间的水域。 内水包括：河流、湖泊、运河、内海水 （二）法律地位 1、是国家领土的组成部分，国家享有完全、排他主权。 2、外国船舶不经允许不得在一国内水航行。 两种情况例外： （1）船舶遇难； （2）公约或条约的规定； 3、沿海国对驶入其内水或停泊在其港口的外国商船和船上人员享有刑事管辖权与民事管辖权。 4、船上行为若不涉及沿海国的公序良俗，或根本没有超出船只的范围，则由船旗国管辖。 5、各国有权确定开放的港口或水域。 6、根据《海洋法公约》的规定，沿海国的某些内海水域允许外国商船无害通过。 二、内容 （一）港口 1、具有天然条件和人工设施，用于装卸货物、上下乘客和船舶停泊的海域。 2、法律制度 （1）所属国有权决定港口是否开放； （2）可以根据本国国情，参照国际惯例制定港口制度； （3）对港口内发生的案件行使管辖权； （4）外国军舰与政府公用船舶享有豁免权； （二）海湾 1、指海岸向陆地凹入的地方形成的明显水曲。 但只有水曲的面积大于或等于以其入口宽度为半径的半圆面积时，才被视为海湾。 2、分类 （1）沿岸属于一国领土； ①海湾天然入口两端的低潮标之间的距离不超过24海里的，则可在这两个低潮标之间划一条封口线，该线所包围的水域视为内水； ②海湾天然入口两端的低潮标之间的距离超过24海里的，则24海里的直线基线应划在海湾内，该线所包围的水域视为内水； （2）沿岸属于两个或两个以上国家领土； 实践中一般采用特别协定的方式确定其法律地位 （3）内海湾 海洋深入陆地而形成的明显水曲，当水曲的面积大于或等于以湾口宽度为直径划成的半圆时，才能视为海湾。 海湾天然入口处两端的低潮线之间的距离不超过24 海里。历史性海湾不受此限制。如我国的渤海湾。 （4）历史性的海湾； 指海岸属于同一个国家，湾口宽度超出24海里，但历史上一向被承认是沿海国的内水。 如：加拿大哈得逊湾、苏联大彼得湾、中国渤海湾 （三）河口、低潮高地 1、河口：直接流入海洋的河流。基线是两岸低潮线上连点的连线，基线内为内水。 2、低潮高地：低潮时四面环水并高于水面，高潮时没入水中自然