人力资本视域下资源型区域经济发展路径选择——以陕北为例.pdfVIP

2010年 9月 学 术 交 流 Sept，2010 总第 198期 第9期 AcademicExchange SerialNo．198 No．9 人力资本视域下资源型区域经济发展的路径选择 — — 以陕北为例 冯 菊香 (延安大学 马列学院，陕西 延安 716000) [摘 要]依托资源开发资源型区域经济获得 了快速增长，但在其发展过程中却存在着产业结 构不合理、资源开发方式粗放、生态环境破坏严重、人力资本存量较低等问题。究其根本原因在于 资源型区域经济发展过于重视物质资源而非人力资本的作用。如何重视和发挥人力资本对经济 发展的作用，是资源型区域经济可持续发展的必然选择 。对此，必须转变观念，重视人力资本对经 济增长的作用，通过加大对人力资本的投资，加强人力资本的开发和培训，健全人才市场机制和管 理机制，提高区域 内人力资本存量，使资源型区域经济发展 由依托 自然资源向注重人力资本转变， 进而实现资源型区域经济可持续发展 。 [关键词]人力资本 ；资源；区域经济 [中图分类号]F061．5 [文献标志码]A [文章编号]1000—8284(2010)09—0099—03 人力资本是相对于物质资本而言的一个概念 ，是体 是，国内外资源型区域发展的经验表明：过度依赖 自然资 现在劳动者身上，以劳动者数量和质量来表示 的一种资 源而非人力资本助推经济增长的方式必然重蹈 “资源诅 本类型，是指人力资源在参与经济运行过程中凝结着教 咒”的覆辙，使资源型区域经济发展难 以为继。在资源型 育培训等投资的知识 、技能和体力等要素的总和。相对 区域经济发展过程 中重视和发挥人力资本的作用，是资 于物质资本前提条件的作用而言，人力资本在经济发展 源型区域实现经济战略转型与可持续发展的必然选择。 中以动力作用出现。人力资本存量越大，质量越高，越有 一 、 资源型区域经济发展存在的问题 利于提高要素的边际生产率，有利于推动技术进步。西 由于 自然资源分布不均，我国资源型区域呈现出大 奥多 ·舒尔茨在其演讲中指出：经济发展主要取决于人 小不同的块状结构，由于开发时间不同，资源型区域可划 的质量，而不是 自然资源的丰瘠和资本存量的多寡。日 分为成长期 、成熟期和衰退期等不同阶段。为此，不同的 本经济学家金森久雄认为，日本战后经济的快速恢复与 资源型区域经济发展有其 自身的发展特点。但是，不论 发展，归功于其所坚持的 “教育立国”政策以及长期以来 其结构状态如何 ，处于什么发展时期，资源型区域经济发 教育发展所储备的人力资本。卢卡斯提出了人力资本溢 展存在着共性的普遍 问题。 出模型，旨在用人力资本解释经济的长期增长。并指 出： 以一个典型的资源型区域——陕北为例。陕北包括 “人力资本增量与已有存量成正比例关系，人力资本存量 陕西省的延安 、榆林两个地级市，下辖25个县 、区，国土面 高的国家和地区经济增长要快于人力资本存量低的国家 积约8．1万平方公里，两市经济发展水平相近，经济发展 和地区”_】J。人力资本是一个国家和地区最重要的财富