公安基础知识详细大纲1 PDF版.pdfVIP

公安基础知识复习重点考点纲要 公安机关的性质职能和宗旨 公安机关的建立与发展 警察的含义： 警察是具有武装性质的维护社会秩序，保卫国家安全的国家行政力量 ↓ ↓ ↓ 警察的性质 警 察 的 任 务 警察的起源 警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史时期的产物。 警察和警察机关不是从来就有的，也不是永世长存的， 它是随着国家的产生而产生，也必将随着国家消亡而消亡。 原始社会没有警察 社会结构：血缘亲族为基础的氏族公社 经济上：生产力低下，生产资料归全体成员，没有剩余产品和私有财产。 政政治治上上：：选选举举制制或或禅禅让让制制 原始社会末期 生产力发展，私有制出现，社会分裂相会对立的阶级。 阶级矛盾不可调和的时候出现国家，有了国家就有了警察。 国家是维护统治阶级利益的暴力组织，警察是这个组织的执行国家专政职能的工具 决定警察必要性的直接因素是有社会矛盾引起的犯罪，对抗冲突和社会秩序问题 萌芽期的警察 氏族公社到奴隶制国家 不脱离生产，独立的武装力量同时伴有监禁行为，审判行为的萌芽 警察产生条件 经济条件：生产力发展，私有制产生 阶级条件：阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和 社会条件：维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要 政治条件：国家机器的形成 古代警察 在奴隶社会，封建社会中，没有专门警察机构，也没有专职警察队伍，警察职能由军队，监狱或地方的行政官吏掌管。 这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，为古代警察。 特点 1.军警不分，警政合一 2.行使职权在法律上不严格，神的，皇帝或者长官的意志起决定作用 3.私刑，私狱普遍存在 近代警察 适应资本主义制度需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏 发端于西欧 首先在资本主义较为发达国家建立起来 1.资本使社会形成无产阶级和资产阶级两大对立阶级，资产阶级为维护自己在政治上 效仿 建立近代警察制度较早的国家 法国 统治和经济上剥削，必然强化警察职能 1789年法国建立保安官制度，即实行资产阶级共和国警察制度 2.资本主义商业发展，使城市经济生活和社会生活复杂化，城市需要警察有效管理 1790年根据《人权宣言》建立市政警察。 3.资本主义生活方式，毒化了社会风气，需要建立专职警察队伍。 1801年拿破仑建立巴黎警察总局 英国 在中世纪建有治安法官制度 1829年通过《警察法》由罗伯特庇尔建立首都伦敦警察厅 美国 效仿英国 以英国为代表，警察受地方政府领导，中央政府监督 地方自治制 日本 以法国为代表，警察由中央统一领导 中央集权制 近代警察的管理体制 我国近代警察的建立 帝国主义入侵中国之后的产物 1898年湖南巡抚陈宝箴在长沙成立《湖南保卫局》 这是中国历史上最早的专职警察机构 保定，天津创办“巡警局”“警务学堂”“巡警学校” 1905年在北平建立“巡警部” 这是清政府的中央警察机关，也是中国历史上第一个全国性的专职警察机构 1