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宏观管理 湖南省资源开发利用现状及综合评价 文/刘黎辉 摘要:湖南省地处中国南部,人口多,资 社会总供水量的90%,而工农业生产中浪 能尚未充分挖掘。而且各类矿床以低品 源相对短缺,如何有计划、有步聚、合理地 费现象也最为严重。就工业用水而言,单 位、难选冶矿石居多,单一矿产的矿床少, 开发利用资源对湖南经济社会可持续发展 位产品耗水量较大,水资源重复利用率不 有共伴生组份的矿床多,给矿产资源的开 显得尤为重要。本文从水、矿产,土地、能 到30%;农业方面,由于采用传统的灌溉发利用增加了难度,对湖南省经济和社会 源等4个方面分析了当前资源开发利用的 方式,跑水、漏水损失严重.加之灌溉区病 发展需求的保证程度总体较低。 现状,并对其进行了综合评价,可为全省资 险水库多,汛期不能充分蓄水,弃水较多, (2)矿产资源开发利用粗放,浪费 源的合理开发、高效利用、综合治理,优化 造成灌溉水利用率低。多年来,农业灌溉 严重。 配置、全面节约、有效保护和科学管理提供 用水有效利用系数在0.48以下,一半以上 湖南全省有矿产地6000余处,矿山数 有益借鉴。 的水被白自浪费。因此,在加大投资增加 量较多,规模过小。湖北省共发现非油气 关键词:湖南省;资源开发利用;现状及 供给的同时,应努力控制需求,节约用水, 类矿产地1534处,其中大型矿床数131 评价 提高水资源利用效率。 个,占总数的8.54%;中型矿床数300个, 作者:湖南省社会科学院 (3)水质污染严重,缺乏可持续水资源占总数的19.56%;小型矿床数1103个, 管理意识。 占总数的71.9%。从资源开发现状来看, 一、湖南资源开发利用现状及综合 湖南省主要河流天然水质较好.水资 随着经济的快速发展,矿产资源消耗量巨 评价 源丰富,但由于人口增加。工农业迅速发 大,但资源效率普遍较低。尤其是集体、个 1.水资源 展,城镇工业废水、生活污水、农药和化肥、 体矿山缺乏科学管理,资金技术力量薄弱, (1)水资源年内分配不均,年际变化 开采矿山对水体造成了很大的污染,导致 采富弃贫,经营粗放,效益不高,在资源利 大,水资源利用程度不高。 水质下降,特别是枯水期,工业和城市集中 用效益十分低下情况下无序开采,资源浪 湖南省水资源主要由降雨补给,受季 的河段水环境明显恶化。全省Ⅳ、V类及 费严重。湖南省矿产资源开发利用企业的 风影响,降雨和径流年内分配集中、年际变 劣V类超标断面占13.6%,Ⅳ、V类及劣总回收率只有30一40%,比工业发达国家 化大,年内降水主要集中在汛期(4月~9V类水质河长占监测河长的26%,污染河低10一20%,开展综合利用的矿山只占可 月),使得连丰连枯和先涝后旱现象时有发 段主要是粪大肠菌群、总磷、氨氮、挥发酚、 综合利用的t/2,综合利用指数为50%,比 生。同时,水资源在空间上分布不均,湖南 石油类、溶解氧等因子超标。 发达国家低30个百分点。 省区域内。东部降水明显偏少于西部,又没 2.矿产资源 (3)矿产资源的自给能力明显下降。 有大江大河过境,东部水资源供需明显紧 (1)矿产资源保有储量不足,供需形势 湖南省的矿产资源禀赋都存在很大缺 缺,特别是长株潭城市群区域,在枯水季节 严峻。 陷,对国民经济发展具有重要意义的石油、 时段性用水矛盾日益加剧。水资源时空分 湖南矿产资源保有资源储量的潜在价 铁矿石、天然气、钾盐等大宗支柱性矿产资 布不均导致水资源的开发利用难度加大, 值仅1.2万亿元,居全国第16位,地均列源大多短缺。石油,湖南没有探明储量;煤 开发工程任务艰巨。从近年的水资源利用 全国第17位,人均仅列全国第22位。对炭由过去的基本自给,转变为需要大量调 情况来看。一方面水资源需求量逐年迅猛 国民经济发展具有重要意义的15种大宗入,而且在逐年增加;铅、

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