世界主要发达国家农村金融的发展经验探讨.pdfVIP

维普资讯 安徽农业科学，JournalofAnhuiAgn．Sci．2008。36(16)：6991一(O92。7021 责任编辑 陈娟 责任校对 况玲玲 世界主要发达 国家农村金融的发展经验探讨 秦秀红 (河南财经学院，河南郑州450oO2) 摘要 在认真研究德国、美国和 日本等发达国家农村金融发展经验的基础上，提 出了构建我国农村金融体系的政策建议 。 关键词 农村金融；新农村建设 ；农村合作金融组织 中图分类号 F830．34 文献标识码 A 文章编号 0517—66H(200S)16—06991—02 DevelopingExperienceonRuralFinanceoftheMainDeveloped Countries QINXiu-hong (HenanUniversityofFinanceandEconomics，Zhengzhou，Henan450002) Abstract OnthebasisofstudyingthedevelopingexperiencesindevelopedcountriesincludingGermany，An~ricaandJapan，etc．thesuggestionson how toconstructtheurralfinancialsystem ofourcountrywereputforward． Keywords Ruralfinance；Constructionofnew countryside；Financialorganizationofnlmlcooperation 我国农村金融发展滞后，已严重阻碍了农村经济发展和 等。这些银行有的是联邦政府设立的，有的是省政府和地方 新农村建设。理论研究证明，完善的金融市场对农村经济的 政府设立 的。公营的土地银行与土地抵押信用合作社互相 发展作用明显 J。从 国外农村经济 的发展实践来看 ，发达的 配合 ，构成 了全 国完整的长期农业信用网，有助于德国的农 金融市场 、完善的金融组织体系和完备的法律体系是农村经 地改革及农业的发达和进步。 济持续发展的重要保证。所以，目前应尽快整合农村金融资 1．1．3 金融工具 的服务功能强，形式多样。从金融工具 的 源，构建新型农村金融体系，疏通农户融资渠道，充分发挥农 服务功能和形式上看，德国土地信用发达，债券发行广泛，各 村金融为农村经济服务 的职能。笔者在认真研究德国、美 种土地金融机构均可发行土地债券，以吸纳资金。 国、日本等发达国家农村金融体系建设经验的基础上，提出 1．1．4 法律制度健全。德国制定了许多金融方面的专门法 相关政策建议 ，为完善我 国农村金融体系提供依据。 律制度，为各种农村信贷设施的实施提供了有效保障。 1 世界主要发达国家农村金融的发展概况及特征 1．2 美国 美 国是资金大国，在不断的发展过程 中，已经形 1．1 德国 德国农村金融制度创立最早 ，成就也最大，为各 成了较为合理、规范、有效的农村金融体制。多种金融机构 国所效法。德国农村金融制度是一种由下而上的制度，主要 形成 了一个分工协作 、互相配合的农村金融体系，较好地满 特点如下。 足了美国农业和农村发展的资本需要 ，充分体现出了金融在 1．1．1 完善的合作金融系统。德国的短期和中期农业信用 经济发展中的支持作用 J。美国模式下的农村金融体系呈 机构以合作金融为主，尤其是雷发撰式的信用合作社是农村 现如下特点(图 1)。 信用组织的基础 ，为世界各 国农业金融广泛效仿，在各国农 发达的金融市场 H 背景 业金融中占有非常重要的地位_2J。