会计准则与会计制度研究.pdfVIP

经济科苑 ·153· 会计准则与会计制度研究 刘 莹 (东北农业大学 经济管理学院 会计0832班，黑龙江 哈尔滨 150030) 摘 要：会计准则与会计制度两者既有共性，又有个性。共性都是指导会计工作的规范。对于我国会计规范体系的选择问题，争议焦点就 是会计准则与会计制度的关系如何。从未来的发展趋势看，废除统一会计制度，完全由会计准则取代是不容置疑的。然而从我国国情来讲，目 前我国只能是会计准则与统一会计制度并存。究竟这个过渡时期什么时候结束，如何过渡，这将有赖于我国的发展和全民整体素质的提高。 关键词：会计准则；会计制度；规范体系；选择；研究 认清并正视会计准则与会计制度的关系，对我国会计规范体系 业。投资人掌握股权，而把经营权委托给经理层。然而同股权相联系 的未来发展起着举足轻重的作用。会计准则与会计制度的关系在我 的经济利益迫使投资人不得不关注投资风险与报酬，并作出相应的 国已引起较大的争论，大体有以下几种观点：一是会计准则观—~--是 决策。决策离不开信息，而投资者信息来源主要是经理层提供的财 会计制度观；三是会计准则与会计制度并存观；四则认为，只要我国 务报告。 的会计规范取得了实质性进展，采用准则或是制度只是一个形式问 2．2实施会计准则的可行性 题。准则与制度存在着差别，不能相提并论。本文拟通过对会计准则 随着会计准则不断补充与发展，取得一定成就，并不断为大家所 与会计制度关系的分析，就我国会计规范体系的现实选择进行阐 认同，但即使是这样，我国的会计准则仍然存在着不少问题与漏洞， 述。 也正由于这些问题的存在，阻碍了会计准则发挥 “准则”的作用。因 1会计准则与会计制度的差异分析 此，结合实际，单纯实施会计准则缺乏其可行陛。下面，就我国会计准 在我国，会计准则是在一定的经济条件下，经济业务为主导，具 则制定中存在的问题，谈谈我个人看法。 体的分析业务为特点，也相应地规定了会计准则的概念与意义。最 2．2．1会计准则的制定缺乏科学性 后得到确认和计量 ，并公布财务报告，也对相应的业务所发生的各 我国会计准则制定缺乏严密、协调一致的方法体系作基础，即没 种问题规定了相应的处理规范。会计制度是针对特定的行业或者部 有研究财务会计概念框架，也没有应用科学的技术方法，因而使我国 门，特别是企业而制定的会计科 目，报表格式以及编制财务报告等 制定出的会计准则缺乏连贯性。我国在制定会计准则前，应当先制 相应的财务制度加以详细的规范。所以说 ，会计准则和会计制度既 定一套既符合我国国情，又反映国际化进程的概念框架，以此来指导 存在共性，又有相应的个性。共性是都是会计工作的指导规范，都是 准则的制定。 国家对相应的会计人员具体工作的具体要求 ，而他们的个性差异主 2．2．2会计准则存在制定模式问题 要有 以下几个方面： 近年来，国内外财务舞弊丑闻的屡禁不止的实践证明，会计准则 1．1规范的主体不同。会计准则是按照经济业务规范，然而会计 制定模式出现了导向的错误，即以规则为基础而非以原则为导向。 制度是按照企业的实际进行具体的规范。我国对统一的会计制度虽 会计准则既是企业核算的标准，也是注册会计师进行审计时依据的 然进行了一系列的改革，已不分具体的行业，但是，改革后的会计制 重要标准，因此会计准则的制定方向对于会计和审计的发展影响很 度还是划分了金融保险企业和一般企业，实质上没有改变以会计制 大，而会计准则的完善程度，对于会计、审计责任的大小和审计风险 度为规范的本质。 的高低有关联。因此，改革会计准则制定模式，堵塞会计准则中存在 1．2指导思想不同。以指向为思想，应用基本原理与概念的具体 的漏洞，成为提供高会计信息质量，保护投资者利益的必然之争。 实施 ，是会计准则制定的主导思想。而指令为思想，是会计制度的主 2．2．3准则定位不清 导思想。它们有本质的区别，也是根本