物权法第四十二条详解.docVIP

物权法解释：第四十二条【征收】　　第四十二条　为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 　　征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 　　征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 　　任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 【解释】●条文主旨 本条是关于征收的规定。 ●立法背景 征收是国家以行政权取得集体、单位和个人的财产所有权的行为。征收的主体是国家， 通常是政府部门， 政府以行政命令的方式从集体、 单位和个人取得土地、 房屋等财产， 集体、 单位和个人必须服从。在物权法上，征收是物权变动的一种极为特殊的情形。征收属于政府行使行政权．属于行政关系，不属于民事关系，但由于征收涉及所有权人的所有权丧失的一 种方式，是对所有权的限制，同时又是国家取得所有权的一种方式，因此外国民法通常都从这一民事角度对此作原则规定。 ●条文解读第13条新增第3款：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。征收和征用，是国家强行取得公民和法人的财产权或者强行使用公民和