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省级生态村技术资料审核规范.doc
省级生态村技术资料审核规范
一、目的
为加强生态村创建管理,确保省级生态村技术评估、考核验收及复核过程中专家组对技术资料审查的科学性、真实性和有效性,制定本规范。
二、依据
本规范依据《河北省省级生态村创建标准(试行)》(冀环然[2010]257)、关于印发《国家生态市、生态县(市、区)技术资料审核规范》的通知(环办[2012]101)、关于印发《国家生态建设示范区管理规程》的通知(环发[2012]48号)
三、适用范围
本规范适用于廊坊市环境保护局对开展省级生态村创建地区省报材料的初步审查以及技术专家组在现场开展的技术评估、考核验收、复核等工作。
四、审核标准
(一)基本条件
1、制定符合生态县建设总体要求的生态村建设规划, 规划科学合理。村庄建设与景观相协调,村容整洁。
审核内容:
(1)生态村建设规划应与当地生态县建设规划要求相一致并报省环保部门备案;
(2)村庄建设与当地自然景观、历史文化协调,村旁、路旁、水旁及住宅四周按规划要求进行绿化;
(3)村容整洁,管理有序。村内道路实现硬化。村域范围内禽畜圈养,无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑以及私搭乱建现象。消除白色污染,废弃农膜得到回收;
考核方式:查阅《生态村建设规划》,现场察看。
2、村域内功能分区合理,工厂、养殖区与住宅区分离。
1)村域内企业布局符合环保要求;
2)工厂、养殖区与住宅区之间有明显的隔离带;
考核方式:查看企业环保手续,现场察看
3、自觉遵守环保法律法规,村域内企业符合国家的产业政策和环保政策,积极开展环境整治,近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件。
(1)村内企业认真履行国家和地方环保法律法规制度,无不符合国家环保产业政策的企业,近三年没有发生环境污染事故和严重生态破坏事件;
(2)按要求完成村庄环境综合治理工作。近三年内没有受到设区市以上环保部门的行政处罚,没有因生态环境问题被媒体曝光,没有因生态环境问题引发群体性事件;
(3)村内没有大于25 度坡地开垦、任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象;
考核方式:现场走访、察看;查阅环保部门提供的近三年无环境违法案件的证明文件,以及国土、林业等部门提供的无违法行为的证明文件;问卷调查。
4、村民有一定的生态文明意识。
(1)制定了包括保护环境,节约资源在内的村规民约,家喻户晓;
(2)有固定的环保宣传设施,内容经常更新;
(3)村民有良好的卫生习惯与环境意识,街院整洁。有正常的反映保护环境的意见和建议的渠道。
考核方式:问卷调查,查阅资料,现场走访、察看。
(二)考核指标
1、村民人均年纯收入
考核标准为≧5000元/人/年。国家、省级贫困县可适当放宽到4000元/人/年。
考核方式:查阅县统计部门的统计资料。
2、饮用水卫生合格率
生活饮用水质符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》。计算方法:饮用水卫生合格率=村域内符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的户数/全村总户数×100%;全村总户数包括外来居住或临时居住的户数。
考核方式:查阅全村总户数名册和饮用水达标户名册,验收时现场抽查。供水方式为集中供水的,应由县卫生部门或县环保部门出具的水质化验报告。
3、户用卫生厕所普及率
卫生厕所普及率指使用卫生厕所的户数占全村户总户数的比例。计算方法:户用卫生厕所普及率=使用卫生厕所的户数/全村总户数×100%。全村总户数包括外来居住或临时居住的户数。
(1)建有卫生公共厕所且卫生公厕拥有率高于1 座/600 户,公共厕所落实保洁措施;
(2)卫生厕所应保证通风、清洁、无污染,包括粪尿分集式生态卫生厕所、栅格化粪池厕所、沼气厕所等多种类型。各地可根据改水改厕要求,选择适宜类型;
(3)草原牧区经其省级卫生部门或环保部门认可的其它不污染环境的各种方式也可算作卫生厕所。
考核方式:查阅卫生厕所使用户名册,验收时现场抽查。
4、生活垃圾定点存放清运率
(1)有固定的收集生活垃圾的垃圾桶(箱、池);
(2)定期清运并送乡镇或区县垃圾处理厂进行了处理;
(3)有卫生责任制度,有专人负责全村垃圾收集与清运、道路清扫、河道清理等日常保洁工作。
生活垃圾定点存放清运率=生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数/全村总户数×100%;
考核方式:现场察看。查阅垃圾处理厂的证明材料、垃圾管理的规章制度与日常保洁人员的工资发放证明才材料。
5、生活污水处理率
生活污水处理率=(一、二级污水处理厂处理量+氧化塘、氧化沟、净化沼气池及土(湿)地处理系统处理量)/村内生活污水排放总量×100%。
考核方式:查阅污水处理厂相关文件,现场察看。
6、工业污染物排放达标率
工业企业废水、废气及固体废弃物排
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