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I~ ， 税务执法知识讲座 嘉禾县人民法院欧阳辉 目前，我国税收征收管理依据的法律是 2001 年4 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会 议修订的《中华人民共和国税收征收管理法 ，此法从 2001 年5月1 日起施行。为便于操作，二 00 二年九月七 份」 日，中华人民共和回国务院第 362 号令又公布了《中华人 民共和国税收征收管理法实施细则)) ，自200 年10月15 日起执行。这两部法惩杀规的公布、实施，使得我国的 税收征管工作有法可依，有章可循，有力保障了税收征 管工作沿着法制轨道顺利进行。但鉴于法律、法规规定 得比较原则，大家在实际操作过程中遇到一些具体问题 不好掌握。为此，我就下列两大问题与大家进行探讨。 一、如何收集证据: 200 年 6 月4 日，最高人民法院审判委员会第 1 4 次会议通过的《关于行政诉讼证据若干问题的规定 ( 法释 [2002J21号〉第一条规定:根据行政诉讼法第三十 二条和第四十三条的规定，被告对作出具体行政行为负 有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提 供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规 范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的， 视为被诉具体行政行为没有相应的证据 O 被告因不可抗 ‘、 力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在前款规 定的斯浪内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起 十日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请 人民 法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十日 内提供证据。逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有 相应的证据 这是对举证责任的分配和举证期限的限制。 第三条规定:根据行政诉讼法第三十三条的规定， 在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和 证人收集证据 Q 第十条规定:根据行政诉讼法第三十一条第一款第 (一〉项的规定，当事人向人民法院提供书证的，应当 符合下列要求: (一)提供书证的原件，原本、正本和副本均属于 书证的原件。提供原件确有困难的，可以提供与原件核 对无误的复印件、照片、节录本; (二〉提供由有关部门保管的书证原件的复制件、 影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无 异后加盖其印章; (三〉提供报表、图纸、会计账册、专业技术资料. 科技文献等书证的，应当附有说明材料; (四〉被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问、 陈述、谈话类笔录，应当有行政执法人员、被询问人、 2 (二)有证人的签名，不能签名的，应当以盖章等 方式证明; (三)注明出具日期; (四〉附有居民身份证复印件等证明证人身份的文 件。 第十四条规定:根据行政诉讼法第三十一条第一款 第(六)项的规定，被告向人民法院提供的在行政程序 中采用的鉴定结论，应