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论隋唐时期的秦州都督府 2012年1月 第25卷第1期 保定学院 JOURNALOFBAODINGUNIVERSITY Jan.,2012 Vo1.25No.1 论隋唐时期的秦州都督府 刘冬,王兴锋 (陕西师范大学历史文化学院,陕西西安710062) 摘要:隋唐时期,今甘肃天水市被称为秦州,其治城是陇右东南部地区的经济,政治,交通,文化中心.隋唐300多年历史 中,在秦州先后建置有秦州总管府,秦州都督府,秦成两州经略使司,天雄军节度使司等地方高级管理机构.秦州因其所处的重 要地位,成为隋唐中央政府经略陇右东南部地区的桥头堡,在历史上扮演了重要的角色. 关键词:隋唐时期;秦州;陇右;总管府;都督府 中图分类号:K241.K242文献标志码:A文章编号:1674—2494(2012)01-0073-05 秦州,曹魏时始设,其名由秦邑而来.《太平寰宇记》卷150(陇右道一》秦州条载:魏黄初(220— 226)q~分陇右为秦州,因秦初封也.[~12898秦邑,在今甘肃清水县东.秦州东界陇山,南依西秦岭,地处关, 陇之会,介雍,梁之间,屹为重镇,历来为兵家必争~I212833.作为关中的西大门,秦州不仅是隋唐王朝京 畿防卫战略不容忽视的一环,还是历代统治者经营陇右东南部地区的基地,具有重要的历史地位.为再现 历史原貌,笔者试对隋唐时期秦州都督府的建制,属州,兴废与地位作一扼要论述. 一 ,隋代秦州总管府的兴废 总管府为隋代地方高级军政建制,它由魏晋时期的都督诸州诸军事制度发展而来.北周明帝武成元 年(559)春正月乙酉,初改都督诸州军事为总管I3],总管府制度正式创建.秦州总管府,亦于是年成立. 《周书?明帝纪》载:武成元年(559)冬十月,以柱国,蜀国公尉迟迥为秦州总管【引弼.北周时,秦州总管府领 州数最多时为14州.《北史?尉迟迥传》载:周孝闵帝践祚,……(尉迟迥)迁大司马.寻以本官镇陇右.武成 元年(559),进封蜀国公,邑万户,除秦州总管,秦渭等十四州诸军事,陇右大都督.王仲荦认为这14 州是秦,交,渭,岷,武,成,康,文,邓,鄯,河,凉,甘,瓜【51瑚.至北周末年,秦州总管府仅辖6州之地.《周书? 尉迟运传》载:(尉迟运)出为秦州总管,秦渭等六州诸军事,秦州刺史.[31尉迟运出任秦州总管的时间是 太建十一年(579)二月I6]s395.王仲荦认为这6州是秦,交,渭,成,文,邓I5j. 隋朝建立伊始,统治者继承了总管府制度.统一全国后,隋文帝将总管府建制推广至江南.隋代的秦州 总管府治上邦县(今甘肃天水市). 开皇二年(582)秋八月癸巳,隋文帝任命窦荣定为秦州总管l71.窦荣定在任期间,突厥沙钵略寇边, (隋文帝)以(窦荣定)为行军元帅,率九总管,步骑三万,出凉州.与虏战于高越原……[71从这段文字记 载来看,似乎秦州总管府权力极大,职掌9个总管府的事务.其实不然,窦荣定是以行军元帅的身份统领九 总管.行军元帅为正式官号,北周始置.《资治通鉴》太建九年条载:十一月,(周主)以(宇文)宪为行军元 帅.胡三省注云:行军元帅始此.[6153~王仲荦亦日:.北周行军出师,有时置行军元帅.l8l隋唐时期,行 军元帅府建制依然存在,其幕僚有长史,司马,列曹参军等,权力极大,总领戎事.隋代的行军元帅无品级, 牧稿日期:201I-10-08 作者简介:刘冬(1987一),男,山西代县人,硕士研究生,主要从事隋唐史及西北史地研究. 73 刘冬,王兴锋:论隋唐时期的秦州都督府 是在战事需要时临时设置的差遣官,统领若干行军总管,事毕则罢. 隋代的秦州总管府辖区,相关历史文献无过多记载,仅《隋书?秦孝王俊传》载:开皇三年(583)十月甲 戌,以杨俊为秦州总管,陇右诸州尽隶焉[71.杨俊为隋文帝第三子,在窦荣定离任后接任秦州总管一 职,开皇六年(586)迁山南道行台尚书令1瑚.行台尚书省(简称行台省)是隋中央尚书省在地方的派出 机构,主官为行台尚书令.隋制,行台尚书令视流内正二品【7】御.隋初的山南道行台省,专为伐陈而设,治襄 州(今湖北襄阳市.本襄樊市,20l0年l1月26日更现名).杨俊之后,未见再有皇子出任秦州总管一职. ? 严耕望怀疑隋代的秦州总管府为大总管府.他认为:周制,秦州总管统领陇右诸州,为一大总管区. 隋也可能又兼统凉州以西,为一大总管区[91230.北周时,实无大总管之名.大总管这一官号,是隋代 正式创立的.隋代的大总管府,相关历史文献仅《隋书》,《通典》,《资治通鉴》等有简要叙述,而《通典》,《资 治通鉴》均采纳了《隋书》的有关记载.《隋书?韦世康传》云:(韦世康)出拜荆州总管.时天下唯置四大总 管,并,扬,益三州,并视亲王临统,唯荆州委于世康.I71韦世康担任荆州大总管是在开皇十五年(595)冬 十月戊子【7】柏.此时仅存在4个