建三江分局发展现代农业维护国家粮食安全成功案例剖析.pdfVIP

其他 建三江分局发展现代农业维护国家粮食安全成功案例剖析 崔伟 (农垦总局建三江分局农产品质量安全处) 摘要：多年来以高度政治意识和责任意识，始终把粮食生产放在首位，咬定粮食生产不放松，创造 了一个又一个奇迹，粮食总产已占垦区的1／3．多年来，分局始终坚持实践科学发展观，牢固树立 发展现代绿色农业，确保国家粮食安全理念，瞄准世界农业先进水平，创新工作思路和体制机制， 土地产业率、资源利用率、劳动生产率、粮食商品率、科技贡献率大幅提高，创造了多项全国农业 之最，走出了一条现代绿色农业之路，是农业企业集团的典型成功案例。 关键词：发展现代农业 黑龙江垦区是国家重要的商品粮生产基地和战略后备基地，2008年粮食产量已达284．1亿斤， 每年为国家提供的商品粮可供应京、津、沪、渝和解放军三军一年的口粮。作为黑龙江垦区所属的 建三江分局，多年来以高度政治意识和责任意识，始终把粮食生产放在首位，咬定粮食生产不放松， 创造了一个又一个奇迹，粮食总产已占垦区的l／3。多年来，分局始终坚持实践科学发展观，牢固树 立发展现代绿色农业，确保国家粮食安全理念，瞄准世界农业先进水平，创新工作思路和体制机制， 土地产业率、资源利用率、劳动生产率、粮食商品率、科技贡献率大幅提高，创造了多项全国农业 之最，走出了一条现代绿色农业之路，是农业企业集团的典型成功案例。 一、案例背景 建三江农垦分局是我国重要的农业生产区域，位于抚远三角洲三江平原腹地，辖区总面积1．24 万平方公里，其中耕地1000万卣，土地的规模相当于海南省农垦的1．45倍，耕地的规模相当于海 南省全省的耕地面积，现有人口20万人。分局下辖15个大中型国有农场，139个管理区，有各类 家庭农场5．1万个。 开发建设以来，分局累计生产粮食900亿斤，为国家提供商品粮804亿斤，累计为国家．}：缴利 税16亿元，并形成40亿元的固定资产。目前，全局农业机械化率达到98％，人均年生产粮食25 吨，农业入均劳动生产率7万元，成为全国农业机械化程度和劳动生产率最高的地区。 经过多年的开发建设，建三江农垦分局已经形成了独具特色的发展优势，蕴藏着巨大的发展潜 力。为什么这样说昵? 一是它的战略地位突出。建三江土地辽阔，地处世界闻名的三大黑土带(我国东北黑土地、乌克 兰大平原和美国密西西比河流域)之一，人均占有耕地50亩，居全国首位，是全国平均水平的33倍、 世界的7倍，具有发展大规模优质粮食生产的巨大潜力和上升窄间。 二是它的自然条件良好。区域内大气质量、水体质量、土壤清洁度和草原、森林、植被的天然 程度均为伞国少见，窄气质量达到国家一级标准，水体质量达到国家二级标准。2006年被国家粮食 协会授予“中国绿色米都”的称号。2007年被中国绿色食品发展中心和中国绿色食品协会授予“国 家级绿色农业示范区”称号。 三是它的水资源丰富。建三江农垦分局充分利用地理环境优势，建成了鸟苏里江八五九、勤得 利、青龙山等四个灌区渠首和主灌渠工程，总灌溉能力将达到500万亩，占全分局耕地面积的一半。 四是它的生态环境优越。先后建立洪河、挠力河两个国家级湿地保护区，有丹顶鹤、自尾海雕、 东方白鹳等世界濒临禽类，保护地面积达到18．82万公顷，覆盖率达20％，是全国平均水平的三倍，。 2003年，建三江农垦分局通过国家环保总局“国家级生态示范局”验收。 五是它的绿色产业体系完善。建三江农醯分局七地集中连片，黑龙江、乌苏里江、松花江三江 环绕，七河贯通，地势平坦，土质肥沃，具有发展绿色产业的优越条件和独特优势。 167 其他 六是它的农业科技水平处领先地位．科技贡献率和科技成果转化率分别达到73、90％，高于全 国平均值22个百分点。 七是它的粮食储运能力强。区域内有6个大型国家粮食储备库，最大仓储能力达到280万吨， 储存规模为亚洲之冠。辖区内拥有全国第一条支农铁路一福利屯至前进镇铁路线，佳木斯——抚 远的306省道穿境而过，新近开通的乌苏里江江海联运航道，通过鞑靼海峡可直达日本海。 八是它的地缘优势明显。建三江农垦分局东部和北部与俄罗斯隔江相望，界江长达230公里， 成为我国对俄开放的前沿。已经收回的黑瞎子岛将成为建三江对俄贸易