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在2010年春季开学工作会上的讲话 蔡克山 2010年2月23日 同志们： “一年之计在于春”，开学在即，今天召开春季开学工作会，主要任务就是认真贯彻落实全省教育工作会议和市委四届八次全会精神，全面总结2009年、认真部署2010年教育工作及开学工作，希望大家鼓足干劲，奋力拼搏，努力推动全市教育事业再上新台阶。上午同志们对全市教育工作要点进行了充分的讨论，刚才几位局领导已经就分管的工作进行了具体布置，提出了明确要求。大家要认真学习，抓好落实。下面，我主要讲三点意见。 一、盘点2009年全市教育工作，成效显著 2009年对于我市来说，是极不平凡的一年，是全市人民在市委、市政府的坚强领导下，沉着应对国际金融危机，千方百计抢机遇、全力以赴抓项目、善谋实干促发展的一年。市委张良华书记在市委四届八次全委会上，对去年我市经济社会各方面取得的巨大成就和发生的深刻变化进行了高度概括。一年来，我市全年实现生产总值121.9亿元，财政总收入10.1亿元，在全省排名第13位，财政总量提前一年实现“十一五”规划目标，在全省县市区七项考核评估中首次进入前十。与此同时，我市教育工作也取得了显著成效，实现了较快发展。 一年来，我市教育系统在市委、市政府的统一部署下，深入开展了深入学习实践科学发展观活动，初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标；扎实推进了“机关效能年”活动，局机关和中小学的服务态度、办事效率、履职水平、管理能力得到了较大幅度的提高；认真实施了“创新发展年”活动，通过“双十创新”，全市中小学创新意识得到强化。可以说，通过我们两年来坚持不懈的努力，全市教育事业已经进入到一个新的发展阶段。 盘点一年来的教育工作，变化和成效主要体现在以下八个方面。 (一)教育总量和规模不断做大。 规模是发展的前提和基础。去年，我市各级各类教育的规模总量实现了新的增长，有效地巩固了2008年以来的工作成果。一是普九教育巩固率得到提高。以平均每年龄段11800人作为基数计算，2009年秋季全市小学在校生总数为58760人，平均每年级11752人，年巩固率达到99.6 %；初中学生总数为33099人，平均每年级11033人，年巩固率达到93.5%，基本解决了困扰多年的“高辍学率”问题，为全市教育的可持续发展奠定了扎实的基础。二是高中教育入学率实现突破。2009年，分别有3368名和1570名初中毕业生进入普通高中和职业高中，全市高中阶段入学率达到85.96%，创历史新高。三是学前教育入园率有所增加。目前，全市入园儿童已达30043人，城乡儿童三年学前教育入园率平均为80%以上，有69所幼儿园通过注册认证，715名幼儿保教人员得到资格认定。 (二)教育质量和教学效益逐步提升。 质量是衡量教育发展的一个重要标志，效益是教育发展的综合体现。为有效提高教育质量和效益，我们采取多种措施大力推进素质教育，培育优质教育资源，提高教育整体水平。一是“规范”加“创新”，提高办学水平。在2008年开展“规范管理年”活动的基础上，去年深入开展了“创新发展年”活动，全市中小学全面创新了教育理念、办学机制、培养目标、育人方法，大胆实施了具有实践特色、富有创新精神的改革，拓宽了办学道路，明确了发展方向，提高了办学水平，涌现了一大批“管理有序、运转有效，制度健全、校园和谐，业绩显著、特色鲜明”的创新型学校。二是“课改”加“教研”，提高教学质量。不断深化课程改革，推进课题研究。“文本细读”、“学业评价改革”等一批重点教研课题相继结题并产生了良好的效益，探究自主式学习在全市得到推广，启发式教学得到广泛应用，学生评价体系日趋科学合理，教育教学质量得到提高。高考上线率逐年上升，2009年高考在三年前中招流失174名优秀生源的情况下，上线3446人，录取2948人，其中二本上线861人、录取1094人，两名同学录取北京大学，二本上线数和录取数比2008年分别增加61人、231人。学科竞赛成绩有所提高。去年我市共获得国家级奖励150余人次，其中不少学科的竞赛成绩景市有名、全省有位。乐中在全省英语听说能力竞赛中获得团体二等奖，二中在全国初中化学素质和实验竞赛获得全省团体总分二等奖。三是“能力”加“特长”，促进全面发展。去年，全市中小学坚持德育为先，立德树人，诸育并重，全面发展；坚持营造浓厚的学校育人氛围，关注学生养成教育，形成了良好的校风、教风和学风；坚持“面向全体学生，促进全面发展”，深入贯彻“课程生活化”、“生活课程化”的先进理念，大胆实施了课程改革；坚持精心打造丰富多彩的校园文化，积极开发了一系列富有教育意义、各具特色的校本教材。第一小学的《我们从这里出发》、第三小学的《读读写写》、第五中学的《朝阳》等校本教材生动活泼，内容多样，极大地丰富了学校的课程设置，提高了学校办学品位。