管理学第五单元第十一章控制理论.ppt

第十一章 控制与控制过程 目录 一、管理控制概述 二、管理控制的基本模式 三、管理控制的过程 第一节 控制概述 一、控制的内涵 内涵：通过监测组织各方面的活动，保证组织计划和 实际运行状况动态适应的管理职能。 即：通过对组织内部的管理活动和管理效果进行衡量和校正，以确保组织的目标以及为此而制定的计划得以实现。 狭义的控制：按照计划标准衡量计划完成情况，针对出现的偏差采取纠正措施。 广义的控制：还包括在必要时修改计划标准，以使计划更适合于实际情况。 二、为什么需要控制？ 原因：现实中几乎所有的计划都不可能完全顺利地得以实施。 1、组织内部因素的变化。 企业的内部资源状况或人员行为的结果与计划中的条件或假设不符。 2、外部环境因素变化的影响。 控制工作的目标就是要发现计划执行中的问题和偏差，并且采取纠正措施，使得计划能够得到执行。 在现代管理活动中，管理控制的目标主要有两个： 1）限制偏差的累积： 一般来说，工作中出现偏差是不可避免的。有效的管理控制系统应当能够及时地获取偏差信息，及时采取有效矫正措施，防止偏差积累放大并最终造成大的威胁。 2）适应环境的变化： 制定出目标到目标实现前，总是需要相当一段时间。在这段时间，组织内部的条件和外部环境可能会发生一些变化。 1）目的性 2）准确性、及时性 3）整体性： 包括两层意思： 一是从控制的主体看，完成计划和实现目标是组织全体成员的职责， 二是从控制的对象看，管理控制覆盖组织活动的各个方面 4）动态性： 组织不是静态的，决定了控制标准和方法不可能固定不变，应动态，以提高适应性及灵活性； 5）经济性 6) 人性 管理控制本质上是由人来执行而且主要是对人的行为的控制。  第二节、 管理控制的基本模式 根据控制对象、时点的不同，管理控制可以分为前馈控制、同期控制和反馈控制。 工作进行中所实施的控制（如管理者亲临现场）。主要有监督和指导两项职能： ①监督：按预定标准检查工作； ②指导：针对工作中出现的问题，根据自己经验指导下属改进工作，或与下属共同商讨矫正偏差的措施。 优点： 有助于提高工作人员的工作能力及自我控制能力； 缺点： ①受管理者时间、精力、业务水平的制约； ②现场控制的应用范围较窄； ③容易在控制者和被控制者之间形成对立情绪。 在工作结束或行为发生之后进行的控制（不合格产品进行修理），注意力集中于工作或行为结果上，纠正今后活动。 是实际管理工作中最常用的控制类型。 优点： ①在周期性重复活动中，可以避免下次活动发生类似问题 ②消除偏差对后续活动过程的影响 ③可以提供员工奖惩的依据。 最大弊端： 实施矫正措施前，偏差、损失已产生。  第三节 管理控制的过程 一、控制过程的基本构成 控制工作的三项基本要素 控制标准 偏差信息 矫正措施 1、标准是一种作为规范而建立起来的测量标尺或尺度。 控制标准是控制目标的表现形式，是测定实际工作绩效的基础。 制定控制标准是控制工作的起点。 2、有效控制标准基本特征： 1）简明性； 2）适用性； 3）一致性； 4）可行性； 5）可操作性； 6）相对稳定性； 7）前瞻性 1）确定控制对象： 通常选择对实现组织目标成果有重大影响的因素进行重点控制。 2）选择关键控制点，考虑： ①会影响整个工作运行过程的重要操作与事项 ②能在重大损失出现之前显示出差异的事项 ③若干能反映组织主要绩效水平的时间与空间分布均衡的控制点，关键控制点的数量应足够。 3）制定控制标准： 控制标准有定量和定性两类。 定量标准便于度量和比较，定性标准是难以确定的。 具体的标准主要有： 时间标准 生产率标准 能耗标准 质量标准 行为标准 三、 衡量实际工作成绩 1、确定适宜的衡量项目与方法 ①衡量的项目 是衡量工作中最重要方面。实际衡量应该围绕构成好绩效的重要特征来进行，不能够偏向那些易衡量的项目。 ②衡量的方法 Ⅰ)个人的亲自观察 Ⅱ)利用报表和报告 Ⅲ)抽样调查 Ⅳ)召开会议。 在衡量实际工作成绩时必须多种方法结合使用。 鉴定偏差并采取纠正措施应注意的问题  1）找出偏差产生的主要原因： 并非所有偏差都可能影响企业的最终成果。 2）确定矫正偏差措施的实施对象： 可能是：组织的活动，衡量的标准，或是指导活动的计划。 原因： 1）原先计划和标准制定得不科学； 2）环境发生预料不到的变化，原来被认为正确的计划不再适应新形势需要。 通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性，找出是否有标准本身的问题。  第一，对于因工作的失误造成的问题，控制工作主要是“纠偏”，即加强管理、监督，确保工作与目标的接近或吻合； 第二，若计划目标不切合实际，控制工作主要是按实际情况修改计划目标； 第三，若组