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南非着力弥补教育鸿沟.pdf
南非着力弥补教育鸿沟
现实,南非教育同样体现出
■蓝 建
这种二元特征。许多身处黑
人居住区的儿童仍在延续其
父辈的命运,从学龄起步阶
段就无法得到质量有保证的
南非究斯结泰果伦显布示什,大南学非公民布众的的研低基础教育。
然而,历史形成的所谓
识字率每年给国家造成约5500亿兰特 白人学校,无论是教学水平
(1兰特约合人民币0.94元)的经济损 还是教学成果,都不输于当
失。为了进一步提高国际竞争力,南非 今世界上许多发达国家。
政府着力振兴教育。 为了缓解南非各地教育
发展不均衡 问题,以及更深
逐步实行免费义务教育 刻地理解农村贫困地区学校
自1994年南非结束种族隔离制度 面临的挑战,南非教育部设
以来,教育一直是历届政府关注的问题。 立了农村教育司,制定并执行 “全国农 面临着因艾滋病蔓延而导致的师资短缺。
消除种族隔离时代遗留的各种差距和不 村有质量教育框架”。该框架重点包括 : 特别是在农村地区,数学、科学和语文
平等,在相当一段时间内是南非教育政 提高农村、农场的教育质量,吸引和留 教师数量与质量都存在不足,师范毕业
策的中心任务 。南非政府意识到,如果 住学生,规划、重建和改善学校基础设施, 生更是风毛麟角。
不能逐渐消除这些差距和不平等,就无 建立有效的学校管理和运行机制,加强 在南非,大学生可以通过两种途径
法实现国家的繁荣和经济发展。 对教育的宣传和引导,促进可持续的合 获得教育专业素质,一是直接拿到教育
南非首先从法律、政策上消除了种 作伙伴关系,实现广泛的农村发展和社 学士学位,二是获得学士学位后,再花
族隔离的学校制度,政府支持的生均经 区参与。 一 年时间进修高级教育证书。2008年,
费对所有学生~律平等。然而长期存在 在此基础上,南非政府在 2010年推 在南非教育部的资助下,南非各大学为
的种族隔离制度导致的不同地区、不同 出了全面提高教育质量的 “2014年行动 4600名数学、科学和技术教师提供了高
群体、城乡以及学校之问在教育设施、 计划”,阐明政府在未来 4年中发展基础 级教育证书和国家教育专业证书培训。
学校氛围、教学设备、教材教具、入学 教育的 目标。行动计划设立了27项国家 南非还为师范生的培养、录用提供了制
机会、升学机会、教师发展等方面的巨 目标,重点关注入学状况和学习结果的 度性保证,推出针对师范生的奖学金计
大差距,不是在短期 内能够轻易消除的。 改善,特别是提高一至九年级学生工具 划,为准备担任教师的大学生提供学费
可以说,南非所有教育政策和措施的指 性科 目的学习结果。具体包括 :提高六 和住宿费,条件是毕业后必须为省教育
向都是教育均衡。 年级、八年级学生语文和数学平均成绩, 局工作与其享受奖学金相同的年限,否
南非政府从 2006年起实施 “免费学 增加三、六、九年级达到年级最低要求 则必须返还相关费用。
校计划”,并逐步增加提供免费教育的学 的学生人数 ;提高一至九年级学生的升 南非教育部还与教师联盟共同签署
校数量。根据南非教育部2010年年度报 级率 ;改善九年级毕业生接受继续教育 “公立教育工作者职业生涯特别安排制度
告, 目前 60%以上的学校实现了免费教 和培训的状况 ;确保所有儿童能够在学 框架”,对教师的职业生涯、专业水平及
育,约800万学生在近 2万所免费学校 校有效学习至 15岁 ;使更多十二年级学 工资结构等作出规定,使更多教师能够
就读。 生有资格接受高等教育。 留在教学岗位上延续其职业生涯。
南非总统祖马呼吁,教育部门应尽
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