欠发达地区农村支付结算问题值得关注——以化隆县个案为例.pdfVIP

，■■’，-、—‘-二●，IJ热点透视 欠发达地区农村 支付结算问题值得关注 ——以化隆县个案为例 ■胡生寿陈生忠张全成 (人行化隆县支行青海化隆810900) 摘要：近年来，人民银行积极疏通农村支付结算渠道，不断改善金融服务环境，促进了经济发展。但欠发达地区尤其是农村 地区支付结算工具单一，结算服务手段陈旧，结算服务组织布局失调，非现金结算比重低的问题依然突出。为此，我们通过对化隆 县地区的调查，提出了相应的对策建议。 关键词：关注欠发达地区支付结算问题 近年来，人民银行认真贯彻落实科 化隆农村信用联社所辖甘都信用社为 行卡占有量也只有34．2％(其中尚未剔 学发展观，创建了一批重要的金融应用 例，2008年1～3月份累计投放现金除化隆县行政机关、事业单位干部职工 5 系统，并积极推广包括支付结算系统的 920万元，同比增加413万元，增长449人和企业职工789人，以及在省 应用，为提升全社会金融服务水平提供 81．46％。其现金结算占支付结算总量的 城、外地上学的大中专生2000余人的 了重要平台，取得了令人瞩目的成绩。 100％。在2007年1～12月甘都农信社银行卡占有量)。现在，农民工银行卡特 但欠发达地区尤为农村地区支付结算 累计投放现金5424．58万元，较2006色服务已在全国全面开展，但在化隆农 工具单一，结算服务手段陈旧，结算服 年增投1027．44万元，增长23．36％，其村地区发展滞后，全县24万人仅占有 务组织布局失调，非现金结算比重低的 非现金结算全年仅为零(不含内部往 16．6万元的ATM机1台，远远低于 问题依然突出，一定程度影响农村金融 来)。另外4个基层农信社非现金支付 2005年全国百万人均73台的占有量， 和新农村建设发展步伐。为此，近日笔 结算平均每天发生不足0．6笔，主要是 也低于2006年青海省百万人均61．90 者对国家级扶贫开发重点地区一化隆 汇兑业务。目前化隆县银行业金融机构 台的占有量。 县就金融支付结算服务情况进行了调 营业嘲点为14个，但发行银行卡的仅 二是未能实现农信银综合业务系 查，总结当前该地区农村支付结算服务 有农行3个网点和1个邮政储蓄专柜。 统的对接。早在2006年5月，以现代化 中存在的主要问题，可归纳为以下几 自1998年起至2007年末，农行、邮政支付体系为标准建立的农信银资金清 点： 储蓄专柜分别发行银行卡15729张和 算中心在北京成立，为彻底扭转农村金 一是传统支付结算工具仍占主导 3054张，仅占化隆县年外出农民工10融支付结算的落后局面奠定了良好的 地位。调查显示，2008年第一季度化隆 万人(次)的18．78％。就化隆“拉面经基础。化隆农村信用联社于当年9月 县金融机构现金收支轧差净投放为 济’而言，截至2007年末，在全国56个15日对接小额批量支付系统，但小额 6226万元，较上年同期增长51．85％。 大中城市常年经营的面馆已发展到了 支付系统并没有实现开通基层农村信 其现金支付是农村地区的主要方式。以 8500家，从业人员达55000人，但银 用社之间内部支付网络系统，使支付业 2008．8膏渗童k 57 万方数据 ，-I’，I■、—‘二I，IJ热点透视 务处理的自动化水平和