财政学邓子基林致远版第三章.pptVIP

第三章 财政的起因及其职能 3.1 市场失灵 公共产品 外溢性 自然垄断 信息不对称（风险和不确定）状态 社会分配不公（收入分配） 宏观经济总量失衡 公共产品 public goods 消费特征上的区别 相对应的私人产品 特征：排他性——能排除不付钱的人享用 竞争性——新增消费者边际成本不为零 纯公共产品特征 （1）非排他性——技术上、经济上的原因 （2）消费上的非竞争性（非对抗性） ——新增消费者边际成本为零（包括边际生产成本和边际拥挤成本） 外溢性 externalities 没有通过价格而影响了其他人的福利 外部性是指一个人（个人、家庭、企业或其他经济主体）的行为对他人产生的利益或成本影响。也就是说，某人承担了成本，但是没有获得相应的全部利益；或他捞到了好处，却没有为此付出全部的代价。 因此，外部性最早定义就是“私人成本与社会成本不一致”、“私人收益与社会收益不一致” 负外部性、正外部性、 生产外部性和消费外部性 外溢性与公共产品关系 自然垄断 产生原因：规模经济 最根本特征：MCAC AC始终是下降的 例:城市公用事业自来水、煤气、电力、邮政、电信和城市公交等 正负两方面的效率评价 ——生产效率 ——资源配置效率 管制中的两难 信息不对称（