关于福州市旅游行业安全生产百日督查专项行动情况通报.pdfVIP

榕旅综〔2008〕103号 关于福州市旅游行业 安全生产百日督查专项行动情况的通报 各县（市）区旅游局、各星级饭店、旅行社： 今年4月份以来，根据全市安全生产百日督查专项行动的 部署，我局联合有关职能部门开展了旅游安全生产百日督查专 项行动。重点对星级饭店的消防安全、旅行社的规范管理进行 了督查。现将有关情况通报如下： 一、基本情况 1、安全意识不断增强，措施得到强化。 近年来，我局在每年的第一季度都召开旅行社、星级饭店 参加的旅游安全管理专题会议，聘请专家进行安全知识专项讲 座、授课，并进行考核，有效地促进了旅游企业安全生产意识 的提高。各旅游企业普遍建立了旅游安全应急预案，健全了旅 游安全管理档案，落实了安全管理机构和职责。开展安全生产 百日专项督查活动以来，各旅游企业加强了安全生产领导机 构，认真组织自查活动。山水酒店、闽江饭店、聚春园大酒店、 银河花园饭店、等定期以信息、简讯的方式交流安全生产管理 经验，汇报自查成果，自查整改效果突出。 2、责任得到明确，自查问题得到整改。 为有效落实“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督” 的安全管理制度，我局要求各县（市、区）旅游局、各星级饭 店、旅行社严格落实《旅游安全责任状》，并以百日专项督查 活动为契机，督促落实安全生产领导职责、岗位职责，建立安 全生产奖惩制度，促进安全生产责任人自觉提高岗位安全生产 责任感、提高安全生产自查的主动性，确保安全生产制度健全、 设备设施完好。通过有效指导和监督，4月至7月，各旅游企业 共排查隐患106项，并基本得到整改。 3、加强培训与指导，促进安全管理水平提高。 为加强对星级饭店安全管理的指导，我局向全市星级饭店 印发了《福州市星级饭店消防安全规范汇编》。4月份，组织 全市旅行社在长乐开展加强旅行社经营规范管理的集中培训。 为提高游客对旅游业务的监督、鉴别能力，促进旅行社整体经 营管理水平的提高，6月份，我局对全市旅行社实行了“旅行 社信息公示”制度，要求全市旅行社及其营业部，要在场所的 醒目位置悬挂旅行社信息公示栏，明示业务经营许可证、营业 执照、旅游投诉电话、旅游从业人员照片。同时还利用6月“安 全生产月”活动，组织星级饭店开展消防安全演练，福建山水 大酒店、闽江饭店、福州大饭店、福州西湖大酒店等还组织员 工开展消防知识的培训与现场操作演练，提高员工的实战技 能。7月18日，我局还组织了全市20家星级饭店在福州人民会 堂举行了旅游行业服务技能大赛，通过活动，促进饭店不断提 高服务管理水平。 4、开展联合检查，督促落实隐患整改。 今年以来我局以星级饭店的消防安全、食品安全为重点， 以假期旅游市场为重点，以提高旅游企业防范台风等突发性事 件能力为重点，以打击扰乱旅游市场的黑社、黑车为重点开联 合消防、交通、整规等有关职能部门，开展专项检查行动。 专项整治期间共出动人员112人次，出动车辆35台次，检 查旅游企业261家。对检查中发现的违法或整改不到位的企业， 予以行政处罚。其中对福建东方大酒店、唐城大厦餐饮卫生差 等问题予以了全行业通报、责令限期整改的处理，我局还将根 据企业的整改情况，组织人员近日对其进行整改验收，验收不 通过将予以摘星或降星的处理；对福州黎明大酒店严重变更经 营项目，降低星级服务标准行为予以摘除星级牌子的处理；对 福州市虹桥旅行社、福州欢腾假期旅行社、福州市中国旅行社 三家违法、违规的行为，进行了相应的行政处罚；对导游员林 凤等个人违规行为，予以责令改正，并处以1000元的行政处罚； 对导游员高琴违规行为，予以导游IC卡扣6分的处罚；对台江 一假冒福建青年国旅名义违法经营旅游业务的黑点进行了取 缔；对金百合酒店违法攀附三星级饭店进行虚假宣传的行为， 进行了责令整改。 各县（市）区旅游局也部署了专项整治活动，永泰县旅游 局及时发布专项行动的信息动态，加强与部门沟通、协作，专 项整治效果显著。 二、存在的主要问题 1、个别企业安全意识薄弱，安全生产仍然存有侥幸心理。 个别旅行社还存在违规对外承包旅行社营业部的现象，忽视安 全管理；一些旅游从业人员，利用假期学生返乡高峰期，非法 租用旅游车从事学生客运；个别饭店未投入有效资金配备安全