地震灾区妇女就业与生产自救问题分析_来自四川省4个县_市与甘肃省2个县_区的调研.pdfVIP

专 题 研 究 《《生产力研究生产力研究》》No.5.2010No.5.2010 地震灾区妇女就业和生产自救问题分析 ———来自四川省4 个县、市和甘肃省2 个县、区的调研 魏曙光1，2 （1.中国人民大学经济学院，北京100872；2. 内蒙古科技大学经管学院，内蒙古包头014010） 【摘 要】 文章利用2009年6月、8月两个时点在四川省4个县、市和甘肃省2个县、区的地震重灾区收集的近 300位妇女的问卷数据，研究地震灾区的妇女就业和生产自救问题，政府虽然提供了一些就业及培训项目，但与灾区妇女 的就业需求还存在一定差距，而且大部分灾区妇女的收入水平较低，又不愿离家太远去工作，这就需要各级政府加大对灾 区妇女就业的援助力度，帮助她们根本上解决其可持续生计问题,恢复正常安定的生活状态。 【关键词】 “5·12”地震；妇女就业；援助对策 【中图分类号】F249.214 【文献标识码】A 【文章编号】1004- 2768 （2010）05- 0121- 03 “5 ·12”大地震已经过去一年多，根据国际经验以及以往国 向当地受灾妇女发放问卷共300 份，问卷填写时采取面对面交 内灾后重建经验，弱势群体尤其是妇女援助行动是一项特别复 流与课题组成员辅助填写相结合的方式。做到了所发问卷全部 杂的行动，由于妇女在灾后需求多种多样，上至总的政策规定， 回收，回收率达100%。在剔除缺漏、填写不符规范的无效问卷 下至具体个人需求的逐项满足，因此需要广泛的经济政策与社 之后，共回收有效问卷296 份，有效率98.67% ，达到了抽样统 会政策协调，需要各个组织和机构的通力配合。重建家园最关 计对有效率的要求。 键的和主要的途径就是要“授人以渔”。及时解决灾区妇女的就 （二）数据分析 业问题，才能较快地摆脱救援和救济方式，在根本上解决其可 1.四川省四个县、市的调研情况 持续生计问题，恢复正常安定的生活状态。让灾民妇女从事产 （1）就业培训及优惠情况。针对受灾妇女在灾后重建中是 业生产活动，有收入就能自救，即从救助→补助→有规划的临 否接受过就业培训的情况，本调查问卷设计了两个单项选择题 时工作→ 自我谋生能力。不断提高灾区妇女就业率,有许多问 考察受灾妇女灾后是否接受过相关的就业培训以及是否享受 题需要探讨。 过就业优惠政策（见图 1、图2）。 一、方法与数据 （一）方法 问卷调查能否取得预期的效果，确定适当的样本容量和抽 样调查方法是一个非常重要的因素。从统计理论角度看，样本 数量越大，越能说明总体的实际情况。本次调研作为以了解基 本情况为目的而开展的调查课目，由于人力、物力、财力的限 制，不可能对灾区妇女进行大范围普查，因此确定适度的样本 量十分必要。 图1 受访妇女是否参加过就业培训示意图 本次妇女问卷的调查对象是灾区所有年满18 周岁的成年 女性，考虑到各灾民安置点的妇女比例相近、同一安置点的妇 女个体在援助政策落实和需求方面的异质程度较低，本调查采 用的是分类样本抽样调查方法。因此，本次问卷调查在各市县 均发放了50 份问卷，共300 份，各市县的每一个灾民安置点的 问卷数不少于20 份，满足了抽样统计分析一般要求每一小类 的子样本容量不得小于10 的要求。 笔者在四川省都江堰市、绵阳市北川羌族自治县、江油市、 阿坝州汶川县，甘肃省陇南市武都区、文县的灾民临时安置点 图2 受访妇女是否享受过就业或创业优惠政策示意图 【收稿日期】2009- 12- 21 【作者简介】魏曙光（1969-），女（蒙古族），内蒙古包头人，中国人民大学经济学院博士研究生，内蒙古科技大学经管学院副教授，研究方向：社 会发展与社会政策。 骳髇體 从图1、图2 可以看出，只有23%左右的受访妇女接受过 表3 受访妇女接受就业培训分布表 政府主办的就业培训，而享受到政府针对妇女的就业或创