关于深化国有企业改革的思考.pdfVIP

科技情报开发与经济 年 第 卷 第 期 SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENTECONOMY 2007 17 34 文章编号: ( ) 收稿日期: 1005-6033200734-0176-02 2007-09-28 关于深化国有企业改革的思考 霍育红 (太原市政工程有限公司,山西太原, ) 030009 摘 要:基于转型经济理论,阐述了国有企业改革的进程及成就,分析了国有企业改革 存在的主要问题,提出了进一步深化国企改革的对策。 关键词:转型经济;国企改革;现代企业制度 中图分类号: 文献标识码: F276.1 A 随着我国经济的飞速发展和经济体制改革的深入,国有企业改革取 年)。国企改革在这一阶段实行的方针是“两权分离,推行企业承包经营 得了巨大的进步,同时也呈现出越来越多的问题。我们知道,国有企业无 责任制”。承包制的基本原则是:“包死基数、确保上缴、超缴分成、歉收自 论在过去,现在还是未来都在我国经济中占有重要的地位和作用。在经 补”。这一阶段,承包制的推行,确实调动了企业和职工的积极性,促进了 济转型时期进一步深化国有企业的改革,已成为当前社会各界的舆论焦 经济的发展,使得国家财政收入稳定增长。但是很快也出现了企业增效、 点,且对经济体制转型具有重要的意义。 经济增长、国家财政收入反而下降的状况,这说明承包责任制是不完善 的。 1 国有企业改革的进程及取得的成就 第三阶段:推行股份制改革,建立现代企业制度阶段。 年 月, 1993 11 在中共十四届三中全会中提出,国有企业要适应市场经济体制的要求, 在从计划经济向市场经济转型的过程中,国有企业的改革一直是我 建立“产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度。在此 国经济体制改革的中心环节。从一开始,我国国有企业的改革就备受关 期间,虽然国企改革遇到了很大困难,但是现代企业制度目标的确立,为 注,国有企业改革既取得了相当可观的成就,也经历了曲折反复的过程。 政企分开、政资分开奠定了基础。改制后的企业经济效益有了很大增长, 我国国有企业的改革主要经历了 个阶段: 4 资产负债率逐步下降。实践表明,国有企业建立现代企业制度是成功的。 第一阶段:扩大企业自主权和实行二步利改税阶段( — 1979 1986 第四阶段:国有经济的战略性调整阶段。1997年党的十五大提出国 年)。这一阶段国企改革