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农用地基准地价评估的有关问题探讨.pdf
工 作 研 究
农用地基准地价评估的
有关问题探讨
中国农业大学土地资源管理系 朱道林 高延娜 路 燕
加强农用地管理具有重要作用。但是，从目前研究成
果来看，各地在农用地基准地价评估的有关基本问题
方面还存在着差异。本文在对部分试点地区成果进行
比较分析的基础上，提出农用地基准地价内涵界定、
价格水平分析的统一框架，供进一步规范农用地基准
地价评估工作和成果提供参考依据。
部分试点地区农用地基准地价
评估方法比较
本次研究过程中，主要利用已完成农用地基准地
价评估的吉林、河南、江苏、浙江、广东、广西、福
建、陕西、新疆等省(自治区)的15个县(市、区)的农
用地定级和基准地价评估成果，范围涵盖我国东西南
北中各个区域。从这些地区的农用地基准地价评估结
果来看，在基准地价内涵设定、评估农用地类型和具
体参数设定等方面均存在着差异(表1)。
除长春市
(1)从农用地基准地价成果形式来看：
双阳区只有农用地无限年期基准地价成果、河南省许
昌县和潢川县只有农用地30年有限年期基准地价成果
县市、
外，其他 ( 区)都分别评估了农用地无限年期基
准地价和30年期基准地价。
所有县(市、
(2)从基准地价评估方法来看：
区)
都采用收益还原法计算农用地基准地价。收益还
原法是所有估价方法中最常用的一种，在我国农用地
市场尚未成熟，农用地流转案例较少的情况下，选择
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