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XX镇信访维稳工作（试行）办法 为全面提升我镇信访维稳工作水平，根据国务院《信访条例》及省、市、县相关精神，结合我镇实际，特制定本办法。 第一章 领导责任制 第一条 镇党委书记和镇人民政府镇长是全镇信访维稳工作第一责任人，对本镇信访维稳工作负总责。 第二条 镇政法委书记和镇政法委副书记是全镇信访维稳工作直接责任人，具体负责抓好工作落实。 第三条 其他班子成员实行“一岗双责” ，按照分管工作和挂包村（居）关系，对分管范围和挂包村（居）信访维稳工作负总责。 第四条 当信访维稳问题涉及两个及以上分管领导， 由主要工作方面的领导牵头处理， 其他分管领导积极配合， 抓好工作落实。 第五条 村（居）党组织书记是本村（居）信访维稳工作第一责任人，村（居）委主任是直接责任人。各单位（部门）、各企业主要负责人为本单位、本部门、本企业信访维稳工作第一责任人。 第六条 镇综治工作中心实行一个窗口，统一对来信来访、咨询投诉等事项进行接待、受理、登记、分流、督促、反馈和归档。 第章 初信初访制 第条 第条 第条 第十条 初信初访人对受理单位的答复有异议的，受理登记人员应及时跟单位主要负责人汇报，并及时妥善处理，作出书面处理意见或建议意见。 第十一条 初信初访人对受理单位最终处理意见仍然不服的，受理单位依照程序将信访事项向镇综治工作中心进行移交。综治工作中心按照流程依法进行办理。 第三章 领导包案制度 第十二条 有下列情况之一的事项，镇党委、政府按照“五个一”，即一个纠纷、一名领导、一个专班、一套措施、一抓到底的要求，实行领导包案处理，并填写《包案登记表》。 1、初信初访未能及时有效解决的； 2、中央和省、市、县、镇交办未结案的； 3、越级进京、赴省、到市、县个访的； 4、赴镇以上重复访的； 5、其它需要包案处理的。 第十三条 包案原则，实行“五定五包”，即定责任领导、定责任单位、定责任人员、定处理措施、定处理时限，包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访、包回复回访。 第十四条 处理时限，原则上自受理之日起60日内办结，如因情况复杂，可适当延长办理期限，但延长期不得超过30日，并告知信访人延期的理由。 第十五条 案件办结后，责任单位在3日内写出结案报告，报镇综治工作中心，并书面告知信访人。 第四章 上报处结消帐制度 第十六条 各村（居）、各单位（部门）、各企业要定期不定期开展信访维稳隐患排查调处工作，及时了解、准确把握各类动态信息，努力把问题化解在基层。 第十七条 坚持特事特报、急事急报基础上，各村（居）对排查调处的一般性信访维稳隐患实行半月上报制（每月12日，26日）；各单位（部门）、各企业对排查调处的一般性信访维稳隐患实行月报制（每月26日）。 第十八条 在各级“两会”、重大节日、重大活动期间，各村（居）、各单位（部门）、各企业要加大工作力度，强化稳控措施，做到随时发现隐患随时上报，绝不能迟报、漏报、瞒报。 第十九条 镇综治工作中心对各村（居）、各单位（部门）、各企业上报的信访维稳隐患和信访案件分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ级建立台帐，并对处结情况实行消帐制，一月一通报。 第五章 联席会议制度 第二十条 联席会议实行每月一次，时间介于当月23-27日之间。 第二十一条 会议由综治工作中心主任（镇党委书记）或中心办公室主任（镇政法委书记）召集，党政班子相关成员及各村（居）、各单位（部门）相关负责人参加。 第二十二条 会议主要负责了解、掌握信访突出问题及群体性事件情况和动态，对其提出对策建议；协调、处理跨部门、跨行业、跨区域信访突出问题及群体性事件；通报信访维稳隐患和信访案件处结情况等，并将会议内容作为此项工作考核的重要依据。 第六章 矛盾纠纷调处奖励制度 第二十三条 奖励对象，村级人民调解委员会的人民调解员；参与调处疑难复杂纠纷、特别疑难复杂或者群体性纠纷的人民调解员。 　　　　　　　　、　　、 　　、　　、第章 附则 第十条 第十条 6