促进收入公平分配需从转变经济发展方式中“求解” Resolving Unfair Distribution of Income through Transforming the Mode of Economic Development.pdfVIP

Finance TradeEconomics，N0I9，2012 促进收入公平分配需从转变经济发展方式中求“解’’ 蒋经法 罗青林 内容提要：传统经济发展方式对收入分配领域中的许多不合理 因素产生了强支撑 ，是 我国收入分配差距 日益扩大的深层原 因。本文通过对 “三个转变”的梳理 ，分析 了传统经 济发展方式的内在缺 陷及其在居 民劳动报酬、行业垄断、社会福利体系建设和通货膨胀等 方面的负面影响。最后 ，就如何从转变经济发展方式入手缓解收入分配不公提 出了针对 性 的意见和建议 。 关 键 词 ：经济发展方式 收入分配 结构优化 作者简介 ：蒋经法，江西财经大学副校长，教授 ，博士生导师，330013； 罗青林，江西财经大学财税与公共管理学院博士研究生，330013。 中图分类号 ：F812．0 文献标识码 ：A 文章编号 ：1002--8102(2012)09--0022--11 一 、 引 言 经济发展方式是经济体推动 自身经济发展所依靠的主要模式 ，经济发展方式 的转变会导致经 济总量、结构和质量的全面调整 。收入分配结构作为经济结构的重要 内容 ，与经济发展方式关系密 切。近年来 ，我国收入分配差距逐渐扩大 ，如何以保增长、调结构为契机，实现收入分配领域的公平 化，是 当前迫切需要加以研究的课题 。对此，不少学者展开了多维度的探讨 。 白暴力 、傅辉煌 (2011)指出，劳动收入偏低是引起我 国收入分配差距扩大的主因，而收入差距 的扩大又导致了总消费需求不足，进而引发宏观经济失衡 。戴洁、汪华棠 (2011)认为 ，先赋性地位、 制度及结构性地位、权力性 因素在分配过程中的过大影响是造成我国现阶段收入分配不公的主因。 范合君 (2011)认为 ，片面化的产权及行业准入制度是导致我国收入分配差距扩大的重要原因。文 洋、张振华 (2011)揭示 了外贸、消费与收入分配间的有机联系，并就从调整外贸结构人手改善现有 收入分配格局提出了合理化建议 。王君斌 、薛鹤翔(2010)分析了扩张型货币政策与工资、就业的关 系，认为扩张型货币政策虽然有利于提振经济 ，但其对就业的促进效果则取决于对真实工资的限制 力度 。冯素杰 (2008)认为，收入分配恶化与产业结构调整升级之间存在密切关系 ，农业 、劳动服务 业和建筑业等部门的发展会缩小收入分配差距 ，而高档消费品、生产资料 、现代服务业和基本消费 品等部门的发展则会拉大收入差距 。 上述研究表明，学界在探讨收入分配问题时，已经注意到它与社会消费性需求、行业垄断、进 出 口、货币政策、产业结构调整及社会权力结构等其它经济社会子领域间的复杂关系 ，并能围绕其开 展富有针对性的阐释。然而 ，经济社会领域里的诸多变量间是彼此影响、相互牵制 的。除了“一对 一 ”的相互影响外，更多的体现为 “多对一”的综合性影响。因此 ，要研究经济发展方式与收入分配 结构间的关系 ，不能只采用单一变量与收人分配间的比较静态分析，而应将多个变量置于一个整体 性框架中进行探讨 ，形成系统性认识 。这将有助于我们全面把握我 国现阶段收入分配不公产生的 深层原因，进而提出综合性 的改革方案。 二、传统发展方式的缺陷和转变经济发展方式的内涵 早在 20世纪90年代 中期，我国政府就已经意识到了传统生产方式的弊端，并多次做出转变生 22 万方数据 jIl彳贸 睛2012年第9期 产方式 的宣誓。但长期以来 ，我们并未就这一问题提出针对性 的思路。2007年 1O月，党 的十七大 ％∞％∞踟％ ％ ％∞舳％ ％ ％∞％{寻加％ ％。 正式将加快转变经济发展方式确立为重要 的国家战略，胡锦涛总书记提 出了 “三个转变”的总体要 求，即：“促进经济增