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· 58 · 价值工程 工程监理中投资控制存在问题浅析 TheAnalysisabouttheControlInvestmentinConstructionSupervising 党伟①DangWei；申世飞②ShenShifei (①西安航空技术高等专科学校，西安 710077：②中联西北设计研究院，西安710082) @XianAerotechnicalCollege，Xian710077，China；@ChinaUnitedNorthwestInstituteforDesignandResearch，Xian710082，China 摘要：本文从工程监理的角度出发，分析了业主、监理工程师、施工企业单位对投资控制的影响。提出解决影响投资控制的四个环节的问题， 以达到合理控制工程造价的 目的。 Abstract：Thisarticleanalyzestheinfluenceofproprietor，projeetsupervisiorandconstructionenterpriseoninvestmentcontrolandproposesofur solutionstotheproblemsinfluencinginvestmentcontrol，thuscontrollingconsturctioncostreasonably． 关键词：项 目管理；投资控制；X-程监理；业主；监理工程师职责 Key wor~ ：projeetmanagement；investmentcontrol；projectsupervislor；ownerssupelwlSmgengineersduties 中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1006—4311(2011)20—0058—02 O 引言 2 监理方的原因 依“法按规、践诺守信”是对监理工程师的基本要求。”Ell作为一 2．1主导意识不正确 许多监理单位很清楚，国家推行监理制 名监理工程师，起着联系业主与承包商、协调合同各方关系的桥梁 度时间不长 ，工程项 目建设管理实际运作还不很规范，既然业主不 和纽带作用。“投资控制是建设监理的核心，以最小的消耗取得建设 愿让监理方控制工程投资，也就默认不管，这样既有利于与业主能 项 目最大的投资效益是项 目管理的宗 旨。”2[1对市政公用工程、公路 处好关系，更便于监理费的收取，又可以少派监理人员，节省成本。 交通工程和建筑工程的建设成本、进度、安全和质量能否按照预定 2_2在造价管理方面的监理人员素质低、数量少 的目标进行有效的控制起着决定性的作用。但在 目前工程监理中， 2_2．1监理人员难以胜任 近年未，要监理的项 目大多是大中 投资控制方面存在一些问题下面根据监理对投资控制方面存在的 项 目或各地区、各部门的重点项 目，业务上需要有经验丰富、专业能 问题作一浅析。 力强的造价人员，而很多监理单位是在原设计单位的基础上成立、 1业主的原因 发展起来的，监理人员都是原设计部门中调派出来的，造价专业也 “业主与工程监理之间是一种授权与被授权的关系，业主应授 是一样。这些人员中具有工程项 目建设管理经验，特别是施工管理 予工程监理一定的权力。”DI有人认为工程监理企业是工程项 目业主 经验的人较少，造成了监理单位许多造价专业人员业务上难以胜任。 的 “代理人”是错误的，如果监理方的权利受到业主的干涉，必然影 2_2．2职业道德差 工程监理机制运行时间不长 ，监理人员素质 响了监理工作正常。在干涉工程监理方面，业主存在以下问题。 参差不齐。有些负责工程造价控制的监理人员，为了一些私利，不顾 1．1设计阶段缺乏工程监理 一项单位工程，在规模、使用功 监理工程师职业道德 ，同承包商勾结以超报工程量、不严格审核报 能、结构形式确定的情况下