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中国经济全球化与区域化战略：“双轮”驱动经济发展 /来自中华网社区 / /来自中华网社区 / 世界经济构架主要有两种类型，一种是外向型，另一种是内向型。外向型经济是向世界市场全面开放的经济，内向型经济是立足于本国市场的经济。但外向与内向是相对而言的，不是绝对的，有时个别外向型经济的国家也会关闭开放的国门。例如，美国经济是外向型的，在正常情况下是全面开放的，可是在特殊时期则会采取贸易保护主义和投资保护主义。2008年金融危机爆发后，美国就对一些商品采取了限制进口的政策，尤其是对中国的出口产品征收高额反倾销税，按下了外贸正常进行的锁闭按钮。 中国对外开放以来国门逐渐打开，特别是在加入世界贸易组织后，经济开放程度迅速提高，由计划经济转变为市场经济，由内向型经济转变为外向型经济。 经济全球化要求各国实行外向型经济，经济区域化则要求区域集团内部实行开放政策，对外实行地方保护主义。经济区域组织是既开放又保护的经济发展形式。 经济全球化与区域化分为两个层级：一个是全球多边经济关系，另一个是区域多边经济关系。面对经济全球化和区域化的潮流，我们应该以“两个层级”为考量，结合国情，制定应对经济全球化和区域化战略。 我们的经济全球化和区域化战略是：　　一，主动参与经济全球化，发展世界贸易组织框架下的全球多边经济关系。加入全球性经济组织，是参与经济全球化、开展对外经济活动必须具备的国际体制保障。目前，包括中国在内的世界上大多数国家和地区都加入了世界贸易组织、世界银行和国际货币基金组织，在全球性经济框架下，积极发展本国与他国的多边经济关系。 中国应该以有利于本国经济发展为基本原则，有选择地参加全球经济活动，有效地运用比较优势，在广阔的国际空间中合理配置生产要素。与此相适应，要推动全球性的经济组织和经济协调机制逐步发展和完善，使其更加有利于中国和广大发展中国家，而不是只有利于个别大国。 所谓有选择地参加全球经济活动，就是对中国有利的就参加，对中国不利的就不参加。有些明显对我们无利而有害的全球经济活动，中国不仅不参加，还要坚决反对和抵制。 二，积极参与经济区域化，发展自由贸易区框架下的区域多边经济关系。经济全球化与区域化是世界经济同根共生的发展趋势，全球化比区域化的范围更广，区域化比全球化的一体化程度更高。全球化由于范围广泛，参与者众多，差异巨大，利益协调比较困难，一体化程度不易提高；地缘经济关系密切，经济差异较小，一体化程度较高的区域化及其区域合作组织、区域合作机制，便蓬勃发展起来。 中国应该在区域经济中发挥更大的作用。这就要求我们提出更务实、更有创意、更具有内聚力的区域经济理念，采取更得力和更灵活的举措，积极地而不是消极地参与区域经济组织，担负起一个大国的责任和使命，以实际行动赢得各区域国家的信任和欢迎，树立负责任的国际形象。 三，坚持独立自主发展本国经济，优先满足本国人民的需要，立足于国内市场，不断扩大内需，优化资源配置。这是我们应对各种挑战的根本。这次金融危机之所以未能使中国的实体经济伤筋动骨，根本原因就是中国经济基本上是独立的，还没有沦为殖民地经济。但是，中国经济出现了某些殖民地化的苗头。例如，中国城市自来水供应和大豆市场已经被外资控制，转基因粮食作物侵入中国等。对这些问题，中国政府应该对症下药，及时解决，并采取有效措施防止经济殖民地化进一步加深。如果拖下去，久而久之，小问题就会转化为大问题，想解决时更加困难。 坚持独立自主的方针与坚持对外开放并不矛盾，独立自主不排斥对外开放，对外开放有助于独立自主。只有排除外来干涉，才能独立自主发展；只有独立自主发展，才能面对制裁从容不迫，并一举打破贸易壁垒，为中国产品走向世界开辟通途。应该把独立自主和对外开放有机地结合起来，而不能将二者机械地对立起来。 我们要旗帜鲜明地反对单边主义，积极倡导和推进多边主义。要把参与经济全球化和区域化、发展全球多边经济关系和区域多边经济关系相结合，采取灵活多样的对策，争取主动，争取对我有利，争胜实现双赢、多赢和共赢。只有在全球经济活动和区域经济活动中变被动为主动，才能发挥主导作用，实现外交目标。所以，争取主动是参与经济全球化和区域化的关键。 中国的对外经济关系既是全球多边的，也是有区域重点的。既要继续参与现有的亚太经济合作组织这种具有地区经济论坛性质的组织框架，也要构建范围较小而一体化程度更高的、可以达成实质性内部优惠政策安排的区域多边组织框架，特别是要建立自由贸易区这种合作机制。截至2010年，中国签署协议的自由贸易区有5个，正在谈判的自由贸易区有7个。可以预期，发展各种类型的自由贸易区，必将进一步推动中国建立起更加紧密的对外经济合作关系，提升中国的对外开放水平，扩大中国的影响力。 中国参与全球化、区域化的原则有两个：一个是从国情出发，另一个是从实际出发。我们要根据中国