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新形势下发挥人民政协作用的几点思考 胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话，提出了关于加强人民政协工作的的新思想、新观点、新要求，通篇体现与时俱进、开拓创新的精神。省委政协工作会议把政协工作提高到一个新高度，为做好政协工作指明了方向。当前，政协工作面对新形势和新任务，需要不断在理论上扩展新视野，在实践中作出新概括，以崭新的观念来探索和思考发挥人民政协作用的途径，从而推进政协组织在促进经济社会发展上的积极作用。 一、围绕党委、政府的战略重点，认真开展协商议政 发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行参政议政职能的第一要务。因此，要牢牢把握发展这个根本任务，认真履行好协商议政职能，不断提高为发展服务的能力。人民政协要具有善于发现、分析社会发展中的难点问题、群众关心的热点问题以及党和政府需要解决的重点问题的能力。把握党委、政府的重大决策和发展思路，“参”在先，“谋”在前，从而发挥政协组织在促进发展上的积极作用。 一是围绕中心议大事。围绕中心、服务大局，是政协工作必须坚持的首要原则。党委、政府的中心就是政协的工作中心，全县的工作大局就是政协的工作大局，在这方面，政协作为四大班子之一必须旗帜鲜明，毫不含糊。八届县政协以来，县委、县政府把项目建设作为全县工作的重中之重，举全县之力来抓，对此，我们全力支持，密切配合。几年来，连续十几次围绕全县的项目建设、招商引资、民营经济、重点项目建设进行专门视察调研，专题研究协商，形成了5份有见解、有分析、有论证的建议案报县委、县政府，县委主要领导和有关部门非常满意，并积极采纳。 二是突出重点建诤言。党委、政府每一时期每一阶段，除了中心工作以外，都要有一些工作重点，我和班子成员一道，还认真围绕党委、政府的重点工作倾力搞好重点视察调研，建言献策。几年来，组织有关委员，围绕城市建设、交通建设、小城镇建设、新农村建设、农村保护地开发、财源建设、现代畜牧业发展等十几项重点工作，组织专题视察调研，形成重点调研报告和建议案14个，为县委、政府的决策提供了重要参考。 二、服务全县中心工作，直接参与经济建设 在履行职能过程中感到，政协要想有为、有位，不能仅仅局限于“说”，还要力所能及地“做”，把虚功做实。基于这样的认识，我们积极参与经济建设，并掌握好“度”。一是包乡镇，特别是包重点企业、重点项目。几年来，我先后包扶了县冶金粉末、利鑫有色金属两个重点企业，多次组织县直有关部门现场办公，帮助协调解决企业生产、原材料运输、消防安全等许多方面困难和问题。会同县有关方面，引进了镍铁冶炼项目。该项目总投资1.5亿元，投产达产后，可实现年产值7.5亿元，年纳税8000多万元。二是主动帮扶隆中御酒厂、满井调味品厂两个民族企业，通过多种渠道，为两企业筹措资金390多万元，用于技术改造，新产品开发。三是牵头抓新农村建设，我和其他4位副主席连续3年包扶重点示范村，不但组织献策，还动真情、办实事。几年来，我们通过现场办公、发动委员和委员单位等方式，共帮助22多个示范村协调解决翻建村部、路面硬化、广场建设、大棚打井等多方面的问题，解决资金、物资260多万元。四是直接抓产业开发。2002年开始，我们主抓全县食用菌产业开发工作。帮助菇农建立专业合作社，帮助推广温室食用菌、蔬菜“阴阳棚”新技术，使重点村实现人均增收2000多元，重点户人均收入2万多元。如该县南哨科技示范园示范户李希明，去年栽培食用菌大棚9栋，收入14万元，加上经济人收入，4口之家人均收入5万以上。目前，食用菌产业已成为我县食用菌生产重点乡镇农民增收的重要渠道。 三、立足工作支持，努力加强民主监督 民主监督是政协的三大职能之一，也一直是政协的“软肋”。政协的民主监督怎么搞，监督什么，怎么监督？一直是困扰政协的突出问题。经反复研究和探讨，我们逐步树立了监督就是支持的理念，寓民主监督于支持工作之中，努力搞好六个结合：把民主监督同支持党委、政府工作结合起来；与政治协商和参政议政结合起来；与政协的重大视察调研结合起来；把监督与反映社情民意、拓宽民主监督渠道结合起来；把监督与支持部门工作，帮助解决实际问题、改进工作结合起来；把监督与解决社会热点、难点问题，保持社会稳定结合起来。通过民主议政监督、听政评议监督、视察调研监督、政情咨询监督和选派民主监督小组等形式，取得了明显的效果。 为了开展好民主监督工作，我们坚持以下几种做法：一是搞好听政议政，开展民主评议。几年来，我们多次就气象、劳动保障、安全生产及检、法两院、公安、医疗卫生、教育、新农合等部门十几项工作举行听政会，组织委员进行民主评议，密切了政协委员与有关部门的联系，促进了部门工作。二是选派民主监督员，进行有组织的监督。2003年和2008年，我们共选派164名政协委员到20个行政执法部门担任民主监督员，并以受监督部门为单位组