专题三 环境外部性、 环境权与环境规则.pptVIP

专题三 环境外部性、 环境权与环境规则 主要内容 环境外部性理论 环境权与环境规则理论 基本特征——主要内容——问题和展望 第1节 环境外部性理论 一、基本特征 １、以主流西方经济学的理论框架为基础 1?1理论框架上 理论框架∶市场机制的经济分析 重点理论∶微观经济学 1?2研究思路和手法上 例如∶供求分析的方法 平衡分析的方法 ２、把环境问题作为市场失灵和政府失灵现象来看待 2.1市场失灵 ?资源产权不完全或不存在 ?不存在市场或市场竞争不足 ?外部性的存在 ?公共产品问题 ?交易成本的存在 ?不确定性问题 2.2市场失灵和政府干预 ?为什么要政府干预 必要条件 充分条件？？ 第1节 外部不经济理论 2.3政府失灵（1） ?政府失灵的原因 改正市场失灵不是政府的主要目标 政府干预有未曾预料的副作用 政策对象是有理性的人，政策效果要取决于人的反应 政府干预政策之间相互影响和干扰 与环境无关的政策形象往往大于环境政策 ?政府失灵的类型∶根据决策层次进行的划分 项目决策失灵 部门政策失灵∶森林政策、土地政策、 水资源政策、城市化和工业化政策、 产业政策和贸易政策 宏观政策失灵 ?结论∶市场失灵和政府失灵是环境恶化的两大原因 环境破坏往往是人们的行为造成的。在市场可以正常工作的情况下，市场机制是有效配置资源的手段。在市场不能正常工作的情况下，出现市场失灵。市场失灵是环境恶化的原因之一。 市场失灵为政府干预制造了借口，但是政府干预并不一定比市场失灵更好，我们把政府干预的失败叫政府失灵，政府失灵是环境恶化的又一个重要原因。 二、主要内容 1、外部性的概念与分类 1?1外部性的概念 英国经济学家Marshall，A．提出来的概念。 外部性：一个经济主体的经济活动对其它经济主体的影响 技术外部性的特征 ?生产函数中存在第三者的变量 ?消费函数中存在第三者的变量 例：Y1＝f(X1, X2） Y1＝f(X1,Y2) 第1节 外部不经济理论 二、主要内容 1、外部性的概念与分类 1?2内部经济与外部经济 内部还是外部∶企业内部还是产业或者经济整体 经济还是不经济∶随着经济规模的扩大，单位产品成本是下降还是增加 第1节 外部不经济理论 二、主要内容 1、外部性的概念与分类 1?3外部性的分类 1)按影响主体划分 生产者←→生产者 生产者←→消费者 消费者←→消费者 2)按影响方向划分 正的外部性（外部经济） 负的外部性（外部不经济） 第1节 环境外部性理论 二、主要内容 1、外部性的概念与分类 1?3外部性的分类 3)按影响途径划分 ?金钱的（市场的）外部经济 例∶(1)产业全体对生产要素的需求增加，要素价格下降，成本降低:IT产业的人才需求问题 (2)铁路开通与马车运输废业 (3)火车提速与飞机乘客减少的关系 特点∶通过市场来实现∶生产要素市场和产品市场 第1节 外部不经济理论 二、主要内容 1、外部性的概念与分类 1?3外部性的分类 3)按影响途径划分 ?技术的外部经济 概念的缘由∶Pigou，A．C． 例∶(1)渔场过量捕捞的例子 (2)高速路上的堵车的例子 (3)环境污染与渔场 (4)小造纸厂为什么可以盈利？ 第1节 外部不经济理论 二、主要内容 1、外部性的概念与分类 1?4成为问题的外部性 ?长期内部经济∶自然垄断 ?技术外部性 ＊技术外部经济∶小区改造等 ＊技术外部不经济∶污染和资源过渡利用不可能结束 所以，以下我们将详细地分析外部性、特别是环境外部性对资源配置的影响。 第1节 外部不经济理论 二、主要内容 2、环境外部性对资源配置的影响 外部性的存在，造成完全依靠市场机制，不能实现资源的最优配置，使得具有外部性的产品过量生产或者过少供应。 请分别看以下两种情况 第1节 外部不经济理论 二、主要内容 2?1环境外部不经济性对资源配置的影响 第1节 外部不经