危害因素辨识风险控制规定.doc

潮州市雄美陶瓷实业有限公司 危害因素辨识、风险评价和控制管理规定 第一章 总则 第一条 为加强健康安全与环境风险管理，有效控制生产工作中的风险，消除或降低对健康安全与环境的危害及影响，保障员工健康，实现安全生产、清洁生产，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家安全生产监督管理总局《安全评价通则安监管技装字［2003］37号 危害因素辨识、风险评价和控制应坚持全员参与、分工负责，按划分生产作业活动、辨识危害因素、确定风险大小、制定控制措施计划、评审措施计划等程序进行。 第三条 危害因素辨识、风险评价和控制由公司安全生产部归口管理，负责危害因素辨识、风险评价和控制的指导和监督，组织开展有组织的危害因素辨识、风险评价活动和重大危险源评价以及其它外部评价报告的评审。 其他部门负责组织主管业务范围内的危害因素辨识、风险评价和控制。 第四条 各部室、基层车间、所有员工在从事生产作业和其它相关活动时，应预先或按规定时间、规定周期、规定方法进行危害因素辨识、风险评估、风险评价和控制，并对危害因素辨识、风险评估、风险评价和控制负责。 第五条 本规定适用于公司各单位。承包商和供应商在兴业糠醇公司生产区域内从事承包或提供服务有关的生产活动时，参照本规定执行。 第二章 危害因素分类和风险分级 第六条 危害因素是指生产工作过程中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害环境影响等单一危害或多重危害及影响的要素，由于危害因素的存在，给生产工作带来风险。 第七条 危害因素和风险依照国家、行业有关标准和上级有关规定，根据以往发生的事故与潜在的危害及影响，结合风险评价和控制需要进行分类、分级。 第八条 危害因素分类以职业健康危害因素、安全生产危害因素、有害环境影响因素为单元进行各自分类。 （一）职业健康危害因素：主要包括尘毒、噪声、辐射、振动、高（低）温、通风不良、缺氧、照明不足、地方病、疫情、超负荷工作、心理异常、健康异常、不良习惯、职业禁忌和其它有害因素。 （二）安全生产危害因素：主要包括着火、爆炸、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 （三）有害环境影响因素：主要包括生产废水、生活污水等废水；锅炉烟气、硫化氢、一氧化碳气体等酸性气体、烃类气体、烟尘、有毒有害粉尘、建筑粉尘类、气溶胶类等废气（尘）；建筑噪声、机械噪声等噪声；化验室废弃物、燃煤锅炉炉渣废渣。 危害因素分类时，应充分考虑管理存在的缺陷和周边环境、地理、天气、季节等影响因素。 第九条 风险分级按危害因素已经或可能产生的危害及影响和严重程度划分为四级。 （一）高风险（不可接受风险）：即已采取措施但仍无法控制的危害及影响，并且后果严重。 （二）较高风险（需要特别控制的风险）：即出现频次较高的危害及影响，且后果可能比较严重。 （三）一般风险（需要关注的风险）：即出现频次低的危害及影响，且后果不可能严重。 （四）低风险（可接受或可容许的风险）：即出现频次极少的危害及影响，且后果可以忽略。 第十条 单独进行环境影响因素分级时，可按影响程度和影响发生频次划分为两级： （一）重要环境因素：即连续出现影响，或造成区域性或更大范围生态破坏，或造成区域或更大范围内名誉损失。 （二）一般环境因素：除重要环境因素以外的其它环境因素。 第三章 危害因素辨识和风险评估 第十一条 危害因素辨识应根据生产作业性质、特点和规定范围、周期及方法进行，对辨识出的危害因素确定其性质，为风险评价和控制提供依据。 第十二条 危害因素辨识范围和内容应包括： （一）设备设施和作业场所（现场）的本质安全、环保可靠性； （二）安全防护，尘毒、噪声、辐射控制，以及环境保护装置和设施有效性； （三）有关方案、设计和规章制度、操作规程的正确性； （四）生产运行管理、施工作业和设备设施操作； （五）员工的综合素质； （六）周边环境和天气、季节影响； （七）与周边环境、生态环境的相互作用； （八）“三废”排放和能源消耗； （九）应急设施配备； （十）其它应关注的内容。 第十三条 危害因素辨识应根据辨识需要划分生产作业活动，按生产作业活动顺序，并通过信息交流、查阅资料、现场检查、监测分析等形式进行辨识，保证生产作业活动中所有危害因素得到辨识。 第十四条 风险评估应根据危害因素辨识已确定的性质和对人、设备设施、环境的危害及影响程度，按直观判断、矩阵评价或其它实用方法评估风险等级。 第十五条 进行下列危害因