缓解贫富分化 促进分配公平.pdfVIP

华 南 理 工 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) 第 l6卷 第5期 JburnalofSouthChinaUniversityofTechnology Vo1．16 No．5 2014年 10月 (SocialScienceEdition) 0ct 2014 · 经济与管理前沿探索 · 缓解贫富分化 促进分配公平 卫兴华 ， 胡 玫 (1．中国人民大学经济学院，北京 100872；2．对外经济贸易大学国际经济研究院，北京 100102) 摘 要：我国居民收入差距显现不断扩大的趋势，出现了贫富分化的现象。但不是 “富者愈富，穷者愈穷”的 绝对两极分化，而是相对两极分化。为什么会产生贫富两极分化?理论界众说纷纭 ，有些是错误的。考察两极 分化的产生，应分清根本性原因和非根本性原因、主要原因和非主要原因，分清制度内、体制 内问题与制度外、 体制外问题，参照十八大和十八届三中全会决定的精神统一思想认识，采取有针对性的行之有效的战略和政策 措施，缓解贫富分化，走向共同富裕。 关键词：分配公平；贫富分化；公平正义；所有制结构；共同富裕 中图分类号：D034．5 文献标志码：A 文章编号 ：1009—055X (2014)05—0001—09 贫富分化是我国国计 民生中一个 比较突出的问 的有异议， 《人民日报》于2013年2月5日发表了 题。对这个问题应该怎么看?它产生的原因是什 由几位记者撰写的 《哪个基尼系数更靠谱》一文， 么?应该怎样缓解这个矛盾?这是本文的基本思路 对有关争议问题进行了分析和说明。讲的比较客观 所在。 和实际。笔者认为，2010年的基尼系数是0．481， 还是 0．61，虽有较大差异，但不影响对我国贫富 一 、 贫富分化的产生及其原因 分化本质关系的理论分析。 (一)贫富分化概说 基尼系数反映的收入差别是抽象的。具体的、 感性的贫富分化状况可从现金收入差别和财富占有 自上世纪九十年代中期以来，我国居民收入差 距显现不断扩大的趋势，出现了贫富分化现象。根 差别表现出来。近些年来，我国百万美元的富翁和 据国家统计局提供的数据，反映我国居民收入差距 拥有一亿元以上人民币的富豪人数，每年都在以几 的基尼系数，2003年至2008年的6年间，依次为 万几千的数字增加。根据胡润研究院提供的数字， 0．479，0．473，0．485，0．487，0．484，0．491。2009 2013年，中国百万美元的富翁增加 了l0万人，达 年至 2012年的 4年 间，分别为 0．490，0．481， 到290万人，而 “超级富豪”——至少拥有 1亿 0．477，0．474。有统计资料表明，一般发达国家的 元人民币——增加 了2500人，达到 6．7万人，少 基尼系数在0．24到 0．36之间。 数高收入者 占有了国民收入很大比例。从近几年的 对国家统计局公布的基尼系数，在社会上引起 统计资料看，总人 口中20％的最低 的收人群 占收 议论 。因为与社会研究机构提供的数字有较大差 入份额的4．7％，而 占总人 口20％的最高收入群， 异。如中国西南财经大学与中国人民银行总行金融 却占总收入份额的50％。从个人现金收入 的绝对 研究所共 同成立的研究中心所发布的基尼系数大于 差距看，不少大企业主年收入几亿元。根据 2010 国家统计局公