2009中国医院院长高层论坛总体策划书 - 东阳市人民医.pdfVIP

公立医院法人治理结构改革论坛 （东阳） 邀 请 函 建立和完善公立医院的法人治理结构，落实公立医院的独立法人 地位，是公立医院改革的核心，也是我国医药卫生改革“十二五”规 划的重点工作之一。 公立医院法人治理结构改革的关键是政府放权，重点是“三权分 开”，难点是理顺机制。按照医药卫生改革的总体部署，全国各地都 在尝试推进公立医院法人治理结构改革，但是，总体来说，推进的步 子不快。当前我国公立医院治理结构存在的问题是什么？改革的难点 和突破口在哪里？国外、台湾和国内先行改革的地方是如果解决的？ 近阶段各地可以着手推进的治理结构相关改革有哪些？等等，这些问 题都是亟待解决的。 东阳市人民医院是国内最早推行治理结构改革的公立医院，早在 1993 年就建立了以董事会为主体的法人治理结构，实行董事会领导 下的院长负责制。近20 年来，在这一管理体制下，东阳市人民医院 的法人治理结构不断完善，明确了所有者和管理者的责权，独立法人 地位得到了有效落实，形成了决策、权利、监督相互制衡，有责任、 有激励、有约束、有竞争、有活力的机制，内部运行机制改革得到了 卓有成效的推行，内部活力不断增强，医院得到了持续、快速、健康 发展，医院在公立医院法人治理结构改革方面积累了