政府公务员的职业生涯管理研究.pdfVIP

[_]—F虿即 硅盏玉盈团皿困匝避 政府公务员的职业生涯管理研究 陶国庆 (武汉大学经济与管理学院。湖北武汉430073) 【嫡 要l公务员职业生涯管理作为一种全新的公共人力资源管理理念，对公务员实现自我价值以及提升自身素 质具有重要意义．而且对提高政府绩妓和战略发展意义重大。但是受行政体制和传统观念的影响，公务员职业生涯管理 实践存在多重困难。文章在分析目前公务员人力资源现状及问题的基础上，引入职业生涯管理理念，并提出适合政府部 门特点的公务员职业生涯规划具体方案。 【关键词】政府；公务员；职业；管理 【中图分类号】C916【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2012)03-0139一03 面对经济全球化、科技发展以及丰士会思想观念的变革，以 二、公务员人力资源现状及问题 官僚制为主要特征的传统公共行政逐渐与时代发展不相适应， 人才对于政府的服务质茸和公众形象的重要意义十分明 不断变革的新形势和新环境也对政府和公务员提出了更高的 显，只有以科学的发展观为指导，建立适应新形势的人力资源 要求，政府迫切需要一批知识丰富、业务精通、积极进取的高素 管理体系，才能使政府健康发展，而当前政府部门人事管理主 质人才以提升服务质馈和公众形象。但|一J时我们也应该看到传 要存在以下问题： 统行政人事管理僵化、简单的方式扼杀了公务员的个性，间接 l一从事管理观念落后 影响到政府部门的行政水平和对外形象。本文以现代人力资源 受制于公务员的编制、干部管理传统体制等各方面阏素， 管理为理论指导，在公务员人力资源管理中引入职业生涯管理 政府部门基本上仍旧停留在传统的人事管理阶段。缺乏现代人 理念。探索政府人力资源管理的新方向。 力资源管理理念的指导和科学的管理方法，无法形成适应新形 一、职业生涯管理理论 势的人力资源管理体系，具体表现在三个力．面： 首先．政府部门的人事管理仍把公务员作为被动的政策接 职业生涯管理(CareerManagement)是近年来从人力资源管 理理论与实践中发展起来的新学科。职业生涯管理是现代企业 受者。与组织相比其地位是附届性的。因此．在管理过程中，组 人力资源管理的重要内容之一，主要指组织帮助员工制定职业 织在强调实现管制、监控等方面功能的同时往往会忽视对个体 生涯规划和帮助其职业生涯发展的一系列活动。 的关心，很容易使公务员在工作中产生挫折感和不满情绪。而 职业生涯管理其实是一个竭力满足管理者，员工和组织=三 现代人力资源管理侧重的是塑造人才成长的环境，尊重组织成 者需要的动态过程。在职业生涯管理阶段，第一，组织可以更深 员主体地位的态度和发展激励、培训等引导性、开发性的管理 入地了解员工的兴趣、愿望、特长等．以使他们感到自己是受到 功能，它将公务员视为政府发展的主体，强调公务员在政府部 组织蕈视的人，从而发挥工作积极性。第二，由于了解员工希望 门中的核心作用。其次，传统的人事管理内容比较简单，主要包 达到的目的和自身特点，组织可以根据实际情况对员工进行个 括录用、考核、奖惩和档案等基本内容，而忽视了激励、晋升等 性化培训，达到因材施教的目的。第三，它能够使员【在组织中 更高层次的管理。现代人力资源管理则不仅包括传统人事管理 看到希望和目标，从而达到稳定员工队伍的作用。第四。它使组 的基本内容，而且为了适碰新形势和人力资源发展的需要，增 织发展目标与员工个人发展目标相互联系并协调一致：当员工 加了诸如人力资源预测与规划、人力资源开发培养等内容，使 个人目标实现时，对组织也做出了的贡献；员工对组织的贡献 公务员的发展与组织发展紧密结合在一起。最后，传统的人事 又反过来进一步强化员工的动力。也就足说，组织的员工在实 管理强调的是组织成员的现状，它是静态的管理，注重对现有 现个人目标的过程中，组织也在不断接近总体目标。