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豫西南农村经济发展的现状、存在问题及对策 目前,我国农村经济呈现出全面发展的良好势头:农业基础设施有了进一 步改善;农业综合生产能力迈上了一个新台阶;农业结构在优化调整中日趋合理; 农民收入显著增加。然而,由于我国农村基础薄弱、农民观念转变不够、经济效 益低下、政府财政扶持不够等原因,在很多农村地区经济发展存在着诸多困难和 问题,农村经济发展优势明显缺乏,农村经济社会发展进程尤为缓慢,农民家庭 人均纯收入仍于全国平均水平。对此,我们必须着力转变思想观念,优化调整农 业结构,加大基础设施建设和科技投入,正确扶持引导,不断地提高农村人口的 收入和消费水平,进农村经济又好又快发展。 我选择了家乡所在的豫西南地区农村经济的发展情况,作为本次调查的对 象。豫西南农村经济的发展正是我国农村经济的一个缩影,改革开放以来,豫西 南的农村经济有了长足的发展。 1、农业生产条件有了较大改善。 农用机械总动力达到一个新的高度,其中大中型拖拉机、小型拖拉机、农 用汽车均有所增长。农田有效灌溉面积占到总耕地面积的66%。治理水土流失面 积占水土流失总面积的60.1%,盐碱地治理面积约占盐碱地耕地总面积的84.9%。 农田防护林带大幅增加,林木覆盖率达到19.83%。农业生态环境有了较大改观。 2、主要农产品产量大幅度增加。 主要农、畜、林产品产量逐年增长:粮食平均年增长3.3%,棉花平均年增 长6.1%,油料平均年增长13.6%,烟叶平均年增长0.2%,水果平均年增长9.9%, 牲畜平均年增长5.2%,生猪平均年增长3.5%,山绵羊年平均年增长4.9%,猪、 牛、羊肉平均年增长11.7%。 3.农业结构在不断调整中趋向优化和合理 农业结构已发生了较大变化,农业已不是单一的种植业。1990~2008 年种 植业增长了33 倍,而林业产值增长了142 倍,牧业产值增长了124 倍,渔业产 值增长了147 倍,种植业产值比重下降,而牧业比重则同步上升。经过多年农业 结构调整,过去“农村—农业—种植”的旧貌有了大的改变。 4、农村劳动力从业结构趋向多元化,向二、三产业转移的人数在增加,素质 在提高。 农村劳动力逐年增长,而农村劳动力向二、三产业转移的人数也同步上升, 转移劳动力的素质及转向地域也有了较大变化。目前向省外转移的人数与在省内 转移的人数之比,已大致维持在1∶2 的水平上,向东部经济较发达地区转移人 数占转移劳动力总人数的23%,为转向中、西部经济欠发达地区的213 倍。熟练 劳动力转移人数在增加,转移劳动力中的稳定性收益预期也在增长。 5、农民的收入和生活质量稳步提高。 农民收入稳定增长。2006 年,农民人均纯收入达到3261 元,同比实际增长 12.1%,农村居民人均生活消费支出为2229.28 元,实际增长16.2%。在这些收 入中,农林牧渔收入占 71%,其他 29%的收入则是从事二、三产业经营活动取 得的。这些二、三产业项目目前已扩展到工业、运输、建筑、商业、服务业等多 个领域。主要消费品的拥有量增长迅速。彩色电视机、洗衣机、电冰箱和摩托车 等家电产品的每百户拥有量分别已上升至95 台、91 台、51 台和71 辆。农民收 入除用于吃、穿、住外,还有一定的积余用于娱乐和休闲消费,构成了农民生活 质量提高的又一个重要侧面。 虽然我国的农村经济发展取得了长远的进步,但依然存在着诸多困难和问 题,农村经济发展优势明显缺乏,农村经济社会发展进程尤为缓慢。主要表现在 如下方面: 1.农村基础薄弱,抗御自然灾害的能力弱。 由于物资紧缺等多方面的原因,农村水利、电力、道路、基础设施建设步 伐缓慢。加上农村基础设施建设比较薄弱,起点比较低,服务功能落后,历史欠 帐多,农民抵御自然灾害与风险的能力较弱。这些不利因素,严重制约着农村发 展、农业增效和农民增收。 2.乡镇规模较小,聚集带动能力有限,导致经济规模不够大,实力不够强。 乡镇基础设施配套水平不高,非农产业基础薄弱,缺乏有力的产业支撑, 就业机会少,对农村劳动力的吸纳能力弱,造成乡镇发展空间和辐射区域狭小, 对周边资源和资金的吸引小,妨碍乡镇聚集效应的发挥和农村经济的发展。去年, 张村镇的经济总收入是5.6 亿元,不及

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