合肥市环境保护“十一五”规划（2016-2016年）.doc

合肥市环境保护 “十一五”规划 （2006-2010年） 合肥市环境保护局 编制单位：合肥市环境保护局 规划编制领导小组 组 长：刘国华 成 员：吴 峻、查晓村、赵顺琐、杨家琛 周加桂 规划编制办公室 主 任：杨家琛 副主任：熊鸿斌、尚广萍 成 员：周坤、袁家柱、马万里、朱国君、许晓明、夏云起、庞庆、沈建群、曹勇、曹晨 规划编写组 组 长：熊鸿斌 副组长：尚广萍 主要编写人员：熊鸿斌、尚广萍、沈建群、马兵江、杨新喜、金萍、程君石、李林、姚国峰、李梅、陈庆青、汪伟、候萍 审 核：赵顺琐 目 录 前言 合肥市环境保护“十五”主要成果和“十一五”主要目标…………………………………………………(1) 一、合肥市“十五”环境保护主要工作成就………… (1) 二、合肥市当前面临的主要环境问题………………… (3) 三、合肥市“十一五”经济社会发展目标…………… (4) 四、合肥市“十一五”环境保护的指导思想、总体目 标和基本原则……………………………………… (6) 水环境综合整治和巢湖流域水污染防治……… (12) 一、水污染物排放现状及趋势分析…………………(12) 二、规划目标…………………………………………(13) 三、主要污染物削减情况……………………………(14) 四、主要工作措施……………………………………(15) 大气环境保护及环境噪声控制………………… (17) 一、大气污染物排放现状及趋势分析………………(17) 二、大气环境保护及环境噪声控制目标……………(18) 三、大气污染物削减量分析…………………………(19) 四、大气环境保护及声环境控制主要工作措施……(19) 固体废物污染防治及辐射环境管理…………… (22) 一、固体废物排放和放射性现状及趋势分析………(22) 二、固体废物污染防治及辐射环境管理目标………(22) 三、主要措施…………………………………………(23) 生态环境建设和发展循环经济………………… (25) 一、生态环境建设和循环经济发展目标……………(25) 二、主要措施…………………………………………(25) 突发环境事件防范和应急处置………………… (32) 一、工作目标…………………………………………(32) 二、主要工作措施……………………………………(32) 环境管理能力建设……………………………… (34) 一、工作目标…………………………………………(34) 二、主要任务…………………………………………(34) 规划实施的保障措施和重点工程项目…………(37) 一、规划实施的保障措施……………………………(37) 二、环保投资和重点工程项目……………………… (41) 前 言 “十一五”期间是我市全面建设小康社会的关键时期，是我市加快推进社会主义现代化的重要历史时期，也是我市经济跨越式发展的快速增长期。我市将以科学发展观统揽全局，大力实施工业立市战略，加快建设四大基地，提高合肥经济在全省的首位度。大力实施科教兴市战略，加快建设科技创新型试点城市，推进合肥科学城规划的实施。大力实施可持续发展战略，努力建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济，促进经济增长方式的根本转变。加快生态城市建设，优化城市布局。完善城市基础设施建设，打造环境优美的滨湖城市，为合肥在全省实现两个“率先”奠定基础。认真编制和实施《合肥市环境保护“十一五”规划》（下称《规划》）对于服务经济建设。指导城市建设和环境建设具有重要意义。 《规划》是在《合肥市“十一五”经济社会发展战略规划》和《国家环保“十一五”规划编制纲要》的指导下，在认真总结分析我市“九五”、“十五”环境保护发展经验和存在的突出问题基础上，结合城市发展，进行科学的预测，实事求是地提出了我市“十一五”期间环境保护的目标、任务和措施，《规划》侧重重点区域为城市，重点流域为巢湖，重点河流为南淝河和十五里河，重点行业为冶金、化工、电力等。 《规划》的编制力争符合我市市情，顺应发展要求，体现人民群众的意志，努力做到科学性、前瞻性、指导性、可操作性。由于该项工作的技术性强，涉及面广，实施过程中还会遇到政策性变化，因此，《规划》中有关目标任务，特别是有关工程项目投资将会随之作相应调整。 第一章 合肥市环境保护“十五”主要成果 和“十一五”主要目标 一、合肥市“十五”环境保护主要工作成就 （一）创建国家环境保护模范城市目标基本实现 “十五”期间，合肥市开展了创建国家环境保护模范城市活动，从环保难点、重点问题入手，加强领导强环境管理加大资金投入，完善城市基础设施建设，经济社会发展进展生态环境保护和建设环境法制建设II类标准；城市主要河