环境评价技术要求(广东).docVIP

广东省矿山地质环境影响评价技术要求 (试 行) 1. 总则 1.1矿山地质环境影响评价应以“国土资源的保护和管理必须严而又严”“在保护中开发，开发中保护”为指导，贯彻实施《广东省地质环境管理条例》，合理开发、充分利用矿产资源、有效保护矿山地质环境。根据《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本技术要求。 1.2本技术要求适用于在广东省境内进行新建矿山、改（扩）建矿山（含采矿权转让或停采后复产矿山）、闭坑（停采）矿山进行矿山地质环境影响评价而开展的各项勘查评价工作。 1.3矿山地质环境影响评价工作应按照不同地质条件、不同矿种、不同规模、不同阶段、不同地区和不同级别，确定矿山地质环境影响评价的内容、要求和方法。 1.4本技术要求规定的矿山地质环境影响评价，不替代矿山各阶段地质勘查和有关评价工作。 2. 定义 2.1矿山地质环境：是指矿山建设及矿业开发活动影响的范围内与人类生存和社会发展密切相关的各种地质体同有害气体、水体、生物圈相互作用和影响的客观实体（本规定是指岩土体、地下水、地质地貌景观（地质遗迹）等实体）。 2.2 矿山环境地质问题：是指矿山建设及矿业活动产生的地质环境破坏和污染，并造成不良后果的问题。 2.3矿山地质灾害：是指矿山建设及矿业活动引发的危害人民生命和财产安全的灾害，包括崩塌、滑坡、泥（渣）石流、地面塌陷（岩溶塌陷、采空塌陷）、地裂缝、地面沉降、地下水污染等。 2.4矿山地质环境影响评价：是指矿山建设及矿业活动可能影响范围内的环境地质问题和地质灾害，以及矿山开采及周围环境影响程度的判测与估量。具体包括矿山地质环境的现状评价、预测评价和综合评价，提出矿山地质环境保护与治理方案。 根据矿山建设及矿业活动发展阶段的实际需要，分别开展新建矿山、改（扩）建矿山（含采矿权转让或停采后复产矿山）和闭坑（或停采）矿山的地质环境影响评价。 2.4.1新建矿山地质环境影响评价（前评价）：是指矿业开采前的新建（基建）矿山的地质环境影响评价。该项工作是在矿区环境地质条件初步评价，储量报告评审备案和矿山开发利用方案（或开采设计）的基础上进行。 2.4.2改（扩）建或复产矿山地质环境影响评价（中评价）：是指改（扩）建矿山、采矿权转让矿山、停采后复产矿山，在矿业开采过程中，未进行前评价或已做过前评价而扩大开采范围或改变采矿方法的已建矿山开展的地质环境影响评价。 2.4.3闭坑（或停采）矿山地质环境影响评价（后评价）：是指矿山的矿产资源开采完毕或因故停采后的地质环境影响评价。 3. 基本规定 3.1矿山地质环境影响评价成果是政府职能部门实施矿山地质环境影响评价报告书（表）审批和矿山地质环境监督管理的技术依据。 3.2矿山地质环境影响评价范围不能局限于矿山企业用地面积（或征地面积）之内，应以矿山企业矿业活动最终用地范围为基础，依据已经存在的和潜在的矿山环境地质问题适度扩大评价范围。必须将采矿、选矿、冶炼场地，矿石、矸石堆场，尾砂库坝址及库区等用地范围划入评价区范围内。 3.3矿山地质环境影响评价的内容以矿山地质环境条件和各种矿山环境地质问题而定。包括矿业活动对地质环境的影响和破坏，产生和可能产生的环境地质问题；矿山开采受到地质环境的制约，遭受和可能遭受地质灾害的危害程度、危险性；论证地质环境对矿山建设及生产活动的适宜性；提出矿山地质环境保护的对策和工程技术措施等。 3.4新建矿山以地质环境预测评价为主，生产或复产矿山以地质环境现状评价为主，闭坑矿山以针对地质环境治理和生态恢复为主。 3.5矿山地质环境影响评价按分级进行，原则上按矿山地质环境条件复杂程度和矿山建设规模划分为三级（表1）。 3.5.1矿山地质环境条件复杂程度依据地形地貌、地质构造、水文地质条件、工程地质条件、矿山环境地质问题、地质灾害类型及开采方式等因素进行分类（表2）。 对于地质环境条件简单或中等露天开采的建筑砂石料、砖瓦粘土等小矿山，可以不做三级评价，只填写矿山地质环境影响评价表。 表1 矿山地质环境影响评价分级表 复杂程度 评价级别 建设规模 复杂 中等 简单 大 型 一级 一级 二级 中 型 一级 二级 三级 小 型 二级 三级 三级 表2 矿山地质环境条件复杂程度分级表 判定因素 复 杂 程 度 复 杂 中 等 简 单 地形地貌 地貌类型复杂、地形起伏变化大、相对高差大，不利于自然排水；年均降水量大、降水集中强度大、气温温差大。 地貌类较复杂、地形起伏变化不大，自然排水条件一般；年均降水量中等，降水较集中，气温温差变化较大。 地貌类型单一，地形简单，较平缓，有利于自然排水；年均降水量