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二、人口政策的种类 1、按照实施方式可分为:直接人口政策、间接人口政策和隐含人口政策。 2、按照实施目标可分为:内部人口政策和外部人口政策。 3、按照内容可分为:限制人口增长的政策和鼓励人口增长的政策。 三、人口政策的制定 1、了解和评估当前的人口状况和存在的基本问题,确定主要的人口问题和基本问题的主要方面,由此确定人口目标。 2、准确把握人口过程的规律,了解影响人口过程之因素之间的互动关系,尤其是那些可通过政策手段加以调节的原因与结构之间的关系,了解人口过程对国家社会福利状况的直接和间接的影响。 3、人口政策是社会政策的一部分,必须与其他社会经济政策相联系配套使用。 4、建立人口政策的反馈和评估机制。 四、人口政策的运作机制 1、人口技术政策是人口政策实施的第一步。 2、诱导个人的理性选择。 3、认知转变是人口政策实施的关键。 4、通过法律、法规规范人口行为。 第二节 家庭计划和生殖健康 一、家庭计划 家庭计划:也称为家庭生育计划,指以家庭为单位各自考虑其经济条件和妻子的健康状况而有意识地安排生育数量和生育间隔的措施。 家庭计划的核心:节制生育。 二、计划生育 三、生殖健康 生殖健康一方面指安全健康的妊娠,另一方面指有计划的生育。 其具体工作包括四个方面:生育调节、孕产妇保健,预防生殖系统传染病,婴幼儿保健。 四、迁移转变理论 茨兰斯克提出了“人口迁移转变”的理论,他认为,人口转变的不同阶段有不同的国际人口迁移格局。人类的迁移活动可分五阶段: 第一阶段:前工业化社会的人口迁移。 第二阶段:早期人口转变社会。 第三阶段:人口转变后期,人口出生率开始下降,人口增长速度趋缓。 第四阶段:人口转变的完成阶段。 第五阶段:高度发达社会,信息技术的发展替代了一部分人口流动,整个人口迁移减少。 五、人口转变的现代化理论 1、人口转变与现代化互为因果 2、发展中国家的人口转变与现代化的难题。 (1)工业化和城市化程度很低,城市人口增长幅度常超过工业增长的速度。 (2)经济发展相对缓慢,人民生活水平不高。 (3)教育普及率不高。 (4)较高的婴儿死亡率。 六、人口转变理论评价 人口转变理论的局限: 1、人口学分析框架本身存在严重的二元性。 2、到目前为止,人口转变理论还没有能力在国家层次上精确地预测死亡或生育的水平以及生育率下降的时间。 第三编 人口结构第七章 人口年龄结构 第一节 人口年龄结构的基本概念 一、年龄测量 人口年龄结构:是一定时点、一定地区各年龄组人口在全体人口中的比重,通常用百分比来表示。 平均年龄、年龄中位数是经常使用的年龄指标。 二、年龄分组 年龄分组可有四种类型: (1)年代学年龄:指一个人从出生之日起,按年月顺序排列计算的年龄。 (2)生物学年龄:指一个人现有年龄在其生命历程中所处的位置或在其潜在寿命中所达到的阶段。 (3)心理学年龄:也被称为发展年龄,指以适度行为能力为尺度所定义的年龄。 (4)社会学年龄或社会年龄:指担当某种社会角色的年龄。 三、人口年龄结构的分析层次 1、宏观结构层面,关注社会总体中人口年龄的分布状况及其社会结构。 2、中观结构层面,关心每一时点出生的人口在社会变迁总的状态。 3、微观结构层面,关心以个体年龄增长而经历的生命历程。 人口过程 社会环境 认识人口年龄结构的层面 生育过程 死亡过程 迁移过程 宏观层面: 人口年龄结构类型 中观层面:同期群 微观层面: 个人的生命历程 经济 文化 政治 第二节 人口年龄结构分析 一、人口年龄结构类型 三种基本的人口年龄结构类型 年龄结构类型 老年人口系数 儿童少年人口系数 老少比 年龄中位数 年轻型 5%以下 40%以上 15%以下 20岁以下 成年型 5-10% 30-40% 15-30% 20-30岁 老年型 10%以上 30%以下 30%以上 30岁以上 另外(新)的标准:65岁以上的人口比率超过总人口的7%,就被称为“老龄化社会”,而超过了14%就被称为“老龄社会”。中国在2005年达到了7.6%。实际上中国在2001年就已开始进入了老龄化社会。 二、人口年龄结构类型的状况 三、人口年龄结构类型与社会经济发展 抚养系数:是用百分数表示的非劳动适龄人口数(消费人口数)与劳动适龄人口数之比。 2010年第六次人口普查——年龄构成 大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中,0-14岁人口为222459737人,占16.60%;15-59岁人口为939616410人,占70.14%;60岁及以上人口为177648705人,占13.26%,其中65岁及以上人口为118831709人,占
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