WTO规则新版.pptVIP

第二章 WTO的主要协议 第一节《农业协议》 第二节 《纺织品与服装协议》 第三节 《技术性贸易壁垒协议 》 第四节《卫生与植物检疫措施协议》 第五节 《海关估价协议》 第六节 《装运前检验协议》 第七节 《原产地规则协议》 第八节《进口许可程序协议》 第九节《与贸易有关的投资措施协议》 第十节 《反倾销协议》 第十一节 《补贴与反补贴措施协议》 第十二节 《保障措施协议 》 第十三节 《服务贸易总协定 》 第十四节 《与贸易有关的知识产权协定》 第十五节《政府采购协议》 第一节 《农业协议》Agreement on Agriculture，AA 一、乌拉圭回合农业谈判 1986年“乌拉圭回合”启动时，农产品贸易问题被列为该轮谈判的中心议题之一。 农业谈判主要在三大利益集团之间展开。 谈判的目标是，减少农业补贴和保护，建立一个公正的、以市场为导向的国际农产品贸易体系，从根本上纠正国际农产品市场中存在的扭曲现象。 1993年12月15日达成了《农业协议》 二、协议的主要内容 (一)扩大市场准入，维护公平竞争 1．取消非关税措施或将其关税化 每个成员必须取消全部非关税措施，并将这些非关税措施按一定公式转化为“等量关税”。 某种农产品的等量关税＝该产品的国内市场平均价格－该产品或相近产品的国际市场平均价格。计算基期为1986～1988年。 等量关税＋现行正常关税税率＝混合关税（Combined Tariff）。 2．削减农产品进口关税 对于混合关税，发达国家在1995～2000年平均削减36%，发展中国家在1995～2005年平均削减24%。对每一单项产品，发达国家至少削减15%，发展中国家至少削减10%，最不发达国家不承担任何义务。 3 ．规定最低市场准入机会 实施最低市场准入机会的条件： 以1986～1988年为基期，在该时期内，某产品的进口数量不足发达国家国内消费量的5%，发展中国家为3%； 应承诺的最低进口准入数量为基准期国内消费量　的3% 4、特殊保障机制 针对关税化的农产品，建立特殊保障机制。 成员通过谈判获得使用该机制的权利，并在其承诺表中注明。 启用该机制的前提条件是，某年度的进口量超过前3年进口量的平均水平（根据该成员进口量占消费量的比例确定），或者进口价格低于1986～1988年进口参考价格平均水平10％。 (二)进一步规范政府的国内支持措施 1． “绿箱”措施 由政府提供的、其费用不转嫁给消费者，且对生产者 不具有价格支持作用的政府服务计划。这些措施对农产品贸易和农业生产不会产生或仅有微小的扭曲影响，成员方无须承担约束和削减义务。 “绿箱”措施主要包括： 一般农业服务支出，如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检验服务、农产品市场促销服务、农业基础设施建设等；粮食全储备补贴；粮食援助补贴；与生产不挂钩的收入补贴；收入保险计划；自然灾害救济补贴；农业生产退休或转业补贴；农业资源储备补贴；农业结构调整投资补贴；农业环境保护补贴；落后地区援助补贴等。 2． “黄箱”措施 政府对农产品的直接价格干预和补贴，包括对种子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴，对农产品营销贷款的补贴等。这些措施对农产品贸易产生扭曲，成员方必须承担约束和削减补贴义务。 协议要求各成员用“综合支持量”（Aggregate Measurement of Support，简称AMS）来计算其措施的货币价值，并以此为尺度，逐步予以削减。 AMS=（国内价格－国际市场价格）×生产量＋不按产量或价格提供的国内补贴总和 国内支持减让承诺：以1986——1988年的平均水平为基础，从1995年开始，发达国家在6年内削减20%的AMS 。发展中国家在10年内削减13%的AMS 。 在此期间内，每年的综合支持量不能超过所承诺的约束水平。对特定农产品或所有农产品的支持，实行微量允许，即只要综合支持量不超过该产品生产总值或农业生产总值的5％（发展中国家成员为10％），就不须削减。 发展中国家成员的一些“黄箱”措施也被列入免予削减的范围。 3． “蓝箱”措施 《农业协议》规定的“蓝箱”措施是指，按固定面积和产量给予的补贴（如休耕补贴，控制牲畜量），按基期生产水平的85％或85％以下给予的补贴，按固定牲畜头数给予的补贴。这些补贴与农产品限产计划有关，成员方不须承担削减义务。 （三）逐渐削减农产品出口补贴 出口补贴是根据出口行为而给予的补贴，是最容易产生不公平竞争（贸易扭曲）的政府政策。 1、出口补贴的措施范围 （1）政府或其机构给农产品出口提供的直接补贴，包括实物支付，不论是给予企业、行业、生产者或其所组成的社团； （2）政府或其机