县长在年财税工作座谈会上的讲话.docVIP

齐心协力 务实创新 为推动县域经济社会又好又快发展而努力奋斗 ——在2012年县财税工作座谈会上的讲话 **** 2012年9月 同志们： 今天，我们在这里召开财税工作座谈会，主要任务是贯彻落实地区财税工作会议精神，总结经验，研究部署今年后几个月的财税工作任务。这对于大家认清形势，明确目标，抢抓机遇，落实责任，把今年的财税工作做实、做好，不断推动全县经济发展，具有十分重要的意义。后面，县委赵黎书记还要就如何做好下一阶段财税工作做重要讲话，现在，我先简单讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感 今年以来，我县财税及各有关部门紧紧围绕县委、政府年初确定的财税工作目标任务，努力克服各种不利因素，狠抓增收节支，深化财政管理改革，强化综合治税，为促进县域经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。 一是收入征管工作进一步强化。1-8月，全县公共财政预算收入完成19858万元，同比增长38.5%，增收5306万元，完成全年任务27939万元的71.1%，超序时进度4.43个百分点。其中：国税完成3753万元，同比增长64.68%；地税完成14863万元，同比增长39.81%;财政完成1242万元。 二是财政支出结构进一步优化。坚持“保重点、保民生、保稳定、压一般”原则，区分轻重缓急，严格控制一般性支出，确保重点项目、社会保障、教育、医疗卫生等重点支出需要。将新增财力重点向民生工程倾斜，向社会事业倾斜，保证干部职工工资正常发放和机构正常运转的基本需求，切实解决民生支出以及全县经济社会发展的重点、难点支出。1-8月，全县公共财政预算支出完成101847万元，同比增支25317万元，增长33.1%。 三是财税改革与管理进一步深化。积极改进和完善预算编制方法，继续深化部门预算改革。加强财务核算力度，逐步扩大资金集中支付范围。推进政府采购，扩大政府采购范围。加快推进“金财”工程建设，保证财政网络畅通。进一步强化国有资产监管，不断拓展监管范围，财税改革与管理工作取得显著成效。 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我县财税工作还存在一些不容忽视的问题。一是财税收入结构不优。骨干工业企业不多、收入质量不高和增长后劲不足的问题仍然存在。二是财政保障能力不足。尽管近几年全县财税收入增长较快，但可用财力增长缓慢，特别是在教育、医疗、社会保障、城市基础设施建设等民生支出大幅增加的情况下，财政保障能力却十分脆弱。截止8月底，我县可动用财力为144763万元（含上级专项），地方公共财政预算支出为147440万元，收支相抵结余负2677万元。三是政策性减收对收入增长影响较大。今年，国家加大了结构性减税力度，提高增值税和营业税起征点、实施个人所得税改革、继续对小微企业给予所得税优惠政策等措施，均对财政收入影响较大。同时房地产市场持续低迷，部分企业生产经营不景气，财税增收难度加大。 对此，县财税及各有关部门一定要树立大局意识，以清醒的头脑、饱满的热情、积极的姿态，咬定目标，沉着应对，把各项工作抓紧抓实抓好，为完成全年目标任务夯实基础，赢得主动。 二、瞄准目标，克难求进，扎扎实实抓好今年的财税工作 县十一届二次党代会、十二届二次人代会以及经济工作会议确定了今年我县公共财政预算收入完成27,939万元，要实现这个目标，我们必须抓住一切有利时机，再接再厉，开拓创新，确保各项财税工作任务的圆满完成。 (一）强化征收，努力做大财政收入这块“蛋糕”。大力组织财政收入是财税工作的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。要坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，严格执法，依法征管，进一步完善征管制度，规范征管程序，提高征管质量，把该收的钱收上来，确保应收尽收。要严格执行税收政策法规，维护税法的统一性、权威性和严肃性。要注意不收过头税，确保收入真实可靠，切实增强可用财力。要加强非税收入监管，规范非税收入政策和收缴管理制度，确保非税收入及时入库。同时，财政局作为组织收入的综合协调部门，要定期加强组织收入的调度，及时解决组织收入过程中遇到的困难和问题，确保财政收入均衡入库。 （二）以项目建设为抓手，着力打造财税收入增长极。财税是经济发展的“晴雨表”。唯有发展经济、壮大县域经济总量，才能实现财税的可持续增长。为此，我们要坚定不移地实施项目带动战略，以投资拉动为抓手，强力推进招商引资。要加快推进两城三园建设，引进更多的工业项目落户，积极培育壮大农副产品加工、纺织、建材、生物制药、电力能源、盐氟化工、煤炭煤化工、石油天然气化工等产业，使之成为我县工业经济的增长极。要加快新型城镇化进程，重点实施好水、电、气、路等一批重点工程项目。要加快推进政府投资项目建设步伐，确保教育、卫生、廉租房、基础设施等建设项目顺利推进，