如何审视中国社会组织与政府关系_唐文玉.pdfVIP

理论述评 如何审视中国社会组织与政府关系 唐文玉* 【 】 ， 摘要 基于中国独特的历史背景和政治环境 海内外学术界对后毛泽东时代 ， 的中国社会组织与政府关系产生了浓厚的研究兴趣 主要形成了倾向于零和博弈 ， 理论叙述的公民社会与民营视野的理论模式 倾向于联袂合作理论叙述的法团主 ， 义与组织视野的理论模式 以及倾向于整体性理论叙述的多元模式与分类控制的 。 ， 理论模式 围绕这些理论模式 对海内外有关中国社会组织与政府关系的研究文 。 ， 献进行了梳理和评论 并在此基础之上 指出中国社会组织与政府关系模式的理 ， ， 论研究方向 需要基于整体的视野和中国经验进行概括框架的再造 以及需要实 现结构研究与行动研究之间的互为补充。 【 】 关键词 中国 社会组织 政府 理论模式 【 】C9 12. 2 【 】A 中图分类号 文献标识码 【 】1674 － 2486 (20 12 )02 － 0 145 － 18 文章编号 、 一 引言 20 ， ， 过去 余年来 中国各种类型的社会组织大量涌现 并在社会治理中扮演了 ， (Salamon ，1994 ) “ ” 日益重要的角色 构成了萨拉蒙 所谓的 全球结社革命 的重 ， ， 。 。 * 唐文玉 上海行政学院社会学教研部 讲师 感谢匿名评审人的意见 20 12 4 145 公共行政评论 年第 期 ◆理论述评 (Wang ＆ He ，2004 )。 ， 要组成部分 中国社会组织的蓬勃兴起 吸引了海内外学者 ， 的广泛关注 这在某种程度上是因为中国缺少这种非宗族基础社会结社的传统 (Hsu ，2008)。1949 ， 年以前 中国社会福利的供给主要依赖的是传统宗族组织和 。 19 ， 政府系统 尽管 世纪晚期以来伴随着现代性在中国的建构 中国也出现了一些 ， ， 具有现代性质的社会组织 但是这些社会组织从来没有构成中国社会的显性特征 20 50 80 。 并且在 世纪 年代以后至 年代以前几乎完全消失