甘肃省学教育三年行动计划中政府投入研究.pdfVIP

ResearchonGovernmentInvestmentPlanofActionfor PreschoolEducationinGansuProvinceinThreeYears HuiShi NorthwestNormalUniversity May 2014 万方数据 万方数据 万方数据 摘 要 长期以来，政府投入不足致使学前教育成为整个国民教育体系中最薄弱的 环节，严重影响了学前教育事业的健康发展。然而，各级政府对学前教育事业 的发展都有义不容辞的责任，而政府承担学前教育事业发展的首要责任即为政 府投入。因此，确立以政府投入为支撑，不断提高学前教育经费保障水平不仅 是学前教育事业内在价值的必然要求，而且是大力发展学前教育事业的现实要 求。 在学前教育三年行动计划实施过程中，以甘肃省作为研究样本，探索学前教 育三年行动计划中政府投入的基本情况及其存在的问题，有助于为甘肃省今后在 发展学前教育事业的过程中提供更科学、更合理借鉴作用。 本研究主要采用自编问卷《甘肃省学前教育三年行动计划中政府投入调查问 卷》分别对甘肃省76个县区、144所幼儿园进行了调查。研究发现： （一）政府投入财政性学前教育经费在财政性教育经费中占比合理，且呈逐 年增长趋势。另外，各级政府投入的学前教育经费量也呈逐年增长的趋势，而且 投入总量相对充足。然而，这容易给地方政府造成财政压力。 （二）政府投入的学前教育经费分配于城市（51.1%）和农村（48.29%）的 平均比例逐渐趋于平衡，而且逐年向农村倾斜。但是，政府投入的分配结构却不 太合理，呈现出 “重基建、轻教培”的不良态势。 （三）政府投入结构单一，更多的投向于城镇园、公办园、省级示范园等， 而对于农村园、民办园、普通园等投入少。 （四）关于政府投入财政性学前教育经费缺乏政策性保障，难以从根本上保 证政府投入的稳定性和力度。 （五）关于政府投入学前教育的资助政策不健全，有待进一步完善。 针对以上问题，本研究提出以下几点建议： （一）加大政府对学前教育的投入 （二）设立学前教育专项经费，用于转移支付 （三）调整分配格局，关注教师培训 （四）扩大政府投入的惠及面 （五）制定政府投入的保障机制，为学前教育的发展提供政策和监督保障 I 万方数据 （六）建立健全学前教育家庭经济困难儿童资助制度 关键词：甘肃省；学前教育；三年行动计划；政府投入； II 万方数据 ABSTRACT For alongtime resulting in lack ofgovernment investmentpreschool becomes the weakest link in the national education system seriously affecting the healthy development of preschool education. However all levels of government have a bounden duty of the development of preschool education and the pri