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镇整治违法建筑三年攻坚行动方案.doc
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瑞溪镇整治违法建筑三年攻坚行动方案
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为进一步巩固违法建筑整治成果,坚决遏制土地非法流转、非法买卖,保持对违法建筑的高压打击态势,落实“依法治省”战略,推进新型城镇化和旅游特区建设,维护我镇经济社会平稳健康发展的大局,镇委镇政府决定在全镇范围内开展整治违法建筑“三年攻坚行动”。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委六届七次全会精神,按照**省人大常委会颁布的《**省查处违法建筑若干规定》、《**省人民政府关于进一步加大力度集中整治违法建筑的通知》(琼府〔2013〕61号)和《**省人民政府关于印发**省整治违法建筑三年攻坚行动方案的通知》(琼府〔2015〕34号)要求,遵循“属地管理、联合执法、突出重点、稳步推进、疏堵结合、依法行政”的原则,把整治违法建筑和非法流转买卖土地工作作为规范市场建设行为、推进新型城镇化和旅游特区建设的重要基础,加强创新,健全机制,完善措施,建立起防违、控违、拆违的长效管理机制,规范城镇建设活动,坚定不移地将整治违法建筑向纵深推进,明显改善我镇城镇面貌,优化投资建设环境,为建设国际旅游岛谱写美丽中国的**篇章营造和谐有序的发展空间。
二、目标任务
按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的总体目标,利用三年时间,深入开展对全镇违法建筑、非法流转买卖土地的集中整治行动,进一步提升防控违法建筑手段,规范市场建设行为、健全完善整治工作长效机制,使违法建设行为得到全面遏制,至2018年6月底前,增量基本控制,存量基本整治,形成长效机制,城镇建设全部纳入法制化轨道,做到依法建设。
三、整治重点
(一)开展重点区域、重点项目建设用地范围内的违法建筑整治。
(二)开展自然保护区、森林公园、风景名胜区、水源保护区内的违法建筑整治,坚决拆除自然保护区内,风景名胜区核心景区内,饮用水水源一级保护区内的违法建筑。
(三)开展全省闲置土地上违法建筑整治,根据《**省人民政府关于进一步做好闲置土地处置工作的通知》(琼府[2015]24号)要求,彻底拆除闲置土地上的乱搭乱建,从源头上加强节约集约用地管理。
(四)开展打击非法流转、非法买卖土地以及占用农用地非法建设等行为整治。
(五)开展城镇主城区违法建筑整治,重点整治主要街区、主要道路两旁、河道两岸、主城区出入口,以及严重影响规划,妨碍公共安全、公共卫生、市容环境的违法建筑。
(六)开展国道省道公路等交通主干道两侧及河道两岸违法建筑整治,保障道路畅通,提升道路、河岸风貌管控水平。
(七)开展棚户区、城中村和城边村等旧城改造区违法建筑整治,制定改造区域内的违法建筑整治工作计划,细化改造区域内违法建筑的认定标准和分类处理的具体办法,做到以改带拆、以拆促改、改拆结合、惠及群众。
(八)开展风情小镇和美丽镇村违法建筑整治,严厉打击风情小镇镇墟和美丽镇村规划范围内的非法在集体建设用地上建设、非法占用农用地建房、破坏林地建房、非法批准征占土地建房、未依法取得建设工程规划许可证或未按照规划许可内容进行建设的行为。
四、组织领导
为保证此项工作顺利开展,镇委镇政府决定成立整治违法建筑三年攻坚行动工作领导小组。组长由镇委书记林旭担任,常务副组长由镇长罗富担任,副组长由曾德龙副镇长、武装部长王俊登、卢晓倩委员、吴钟淯委员、人大副主席刘桂霞、罗旺副镇长、工会主席韩运畴、纪委专职副书记曾剑阳、农业服务中心主任唐维斌、社会事务服务中心主任颜约辛等镇领导担任;成员由南尖村委会驻点组长王绥臣、山琼村委会驻点组长陈文军、北洋村委会驻点组长曾维松、群庄村委会驻点组长许松明、瑞联村委会驻点副组长王世天、镇国土所所长陈勇、一社区党支部书记林之保、二社区党支部书记黄国和、瑞联村党支部书记何德义、北桥村党支部书记曾德锋、仙儒村党支部书记曾令玲、群庄村党支部书记曾令全、村内村党支部书记曾维明、里加村党支部书记陈祥宾、番丁村党支部书记曾维高、山琼村党支部书记唐辉基、南尖村党支部书记陈益利、加巨村党支部书记陈元积、罗浮村党支部书记李向德、山尾村党支部书记黄华强、三多村党支部书记何宏冰、北洋村党支部书记岑运龙等人组成。
领导小组下设办公室,办公室设在镇规划所,办公室主任由曾德龙常务副镇长兼任,副组长由吴钟淯委员、韩运畴主席、唐维斌主任等3人担任,成员从镇规划所、国土所、综治办抽调,工作领导小组办公室主要负责全镇三年攻坚行动工作的协调和数据统计工作,及时汇总有关工作情况上报领导小组,材料归档等日常工作,根据领导小组的指示,协调各职能部门、各村委会开展全镇违法建筑的集中整治行动。
五、职责
(一)镇政府主要职责
对辖区内规划范围内的违法建筑行负主体责任,建立镇、村(居)委会、村小组三级违法建筑控违拆违责任主体机制,坚持对辖区内每日动态巡查,全面摸清违法建筑底数,建好存量违法违规建筑台账,启动查处违法建筑查处
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