广州市花都区区域经济发展战略探究.pdf

广州市花都区区域经济发展战略研究 专 业：高级管理人员工商管理硕士 硕士生：朱承志 指导教师：符正平教授 摘 要 区域经济发展战略是对特定区域经济发展全局性、综合性、阶段性的长 远谋划，随着经济全球化的不断发展和我国市场经济体制的逐步完善，区域 经济发展战略越来越被各级政府所重视。地方政府的战略决策对区域经济发 展的导向作用非常明显，符合经济发展规律和区域实情的决策部署则成为区 域经济发展的助推器，反之，则会阻碍区域经济的发展进程。正是因为如此， 各个层面的区域经济发展战略工F在成为理论界和各级政府研究的重要课题。 在近代世界区域经济发展进程中，形成了大量与区域经济发展战略相关 的理论和发展模式。这些理论主要集中在三个方面：一是对区域生产要素配 置方式的研究(主要包括“增长极理论”、“梯度推移理论”等)；二是对城市空 间布局的研究(主要包括“点．轴渐进式扩散理论”、“城市组团发展理论”等)； 三是对区域经济发展模式的研究(主要包括苏南模式、南海模式等)。虽然 这些理论研究都曾对区域经济发展起过很好的指导作用，但由于现代交通技 术、信息技术、材料技术等科学技术的快速发展，经济全球化和区域经济一 体化浪潮的推动，国家及地方政策的调整，某个区域的区位优势可能在短期 内发生突变，这样就会带来该区域所面临的外部环境发生深刻变化。因此， 地方政府在制定区域经济发展战略时，既要立足当前，又要着眼长远；既要 着眼本区域谋求发展，又要摆脱狭隘行政区划的束缚，在更宽广的范围内找 准定位；既要认真贯彻落实上级部署，又要结合实际走符合自身特点的发展 之路。当前，在国际金融危机影响尚未消散的大背景下，转变发展方式成为 经济发展最新、最迫切的主题，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008 --2020年)》的实施给包括花都在内的珠三角大小城市带来新的发展契机， 交通条件的进一步改善使花都的区位优势进一步提升。在这种新形势下，本 文在详细分析花都内外发展环境的基础上，提出花都要采取非均衡发展总体 战略方针，确定“珠三角先进制造业基地”、“华南地区空港经济发展核心区”、 “低碳、宜居的现代化城市副中心”三大战略目标定位，集中力量发展重点区 域、重点领域、重点产业。即在保护良好生态环境的前提下，集中力量优先 发展具有较好基础的新华、狮岭两个街(镇)，集中力量重点发展汽车、大 功率机车等先进制造业及飞机维修、光电子等临空产业，从而实现由点到面， 通过目前的非均衡发展最终带动全区全面协调发展，使之尽快成为广州现代 化大都市中名副其实的北部城市副中心。 关键词：区域经济发展战略，城市定位，花都区 Ⅱ onEconomic ofHuaduDistrict Strategy Study Development of GuangzhouCity MasterofBusinessAdministration Major：Executive Name：Zhu Chengzhi Fu Supervisor：ProfessorZhengping ABSTRACT Withcontinuous ofeconomic andthe development globalizationgradual ofChinesemarketeconomic economic completeness system，theregional