古村镇旅游资源产权问题探究.pdf

利润最大化。为了实现古村镇旅游资源经营权转让的目标，开发企业在积极维护 其经营权完整的同时，应树立可持续发展的意识，并进行绿色核算以提高其开发 管理水平。 第四章，主要是论述古村镇旅游资源的政府管理权问题。首先介绍了古村镇 旅游资源政府管理权的内容：保护古村镇旅游资源、保障开发企业经营权、保护 居民所有权，进而揭示了在实践中地方政府行使其管理权时，常常出现的政府作 为缺位、错位和越位的现象，对制约政府作为的因素——思想认识误区、政绩愿 望、客观因素进行了详细分析，并提出相应的改进措施：提高思想认识、进行科 学考核、加强对政府作为的监督与责任追究、规范行使政府的管理职能、改革古 村镇管理体制等。 第五章，案例分析，本章选用了宏村的旅游开发作为案例进行分析，因为宏 村的例子具有典型性。首先介绍了宏村的概况及其旅游开发经历的过程，并重点 介绍了外来公司经营阶段所带来的正面效应与负面影响，接下来对宏村的经营权 转让进行了分析，从产权的角度解释其产生众多负面影响的原因，并用利益相关 者理论分析宏村如何逐步从不和谐走向和谐发展。 第六章，为本文的结论部分。本章对全文的论述进行了总结，得出结论：在 古村镇旅游开发的过程中，一定要以古村镇旅游资源的产权特性为基础。充分尊 重古村镇居民对当地旅游资源的所有权，保障旅游开发商的完整经营权，积极行 使政府的监督管理权。只有地方政府、旅游开发商、当地居民三者找准自己的定 位，掌握好各自的度，才能为古村镇旅游和社区的可持续发展提供空间。尤其是 掌握管理权的强势政府，其定位的准确与否、职能发挥的好坏对于古村镇旅游开 发的成败起着至关重要的作用。文章建议——建立完善的经营权转让机制、理顺 收益分配机制、完善法律保障体系和强化监督约束机制等。 关键词：古村镇旅游资源产权问题 2 Abstract Chinahasvastareasand are ancient andtowns longhistory．Theremany villages are inChina．Theseancient andtowns and attract a villages specialchanning,which of the of and tourist,with greatmany rapiddevelopment the commercialization．In ofChinesetourism rapiddevelopment particular,with sincethe andtownstourismhascometothe industry 1990s，ancientviHages forein rural the ofancientand town tourism．However,behindflourishingdevelopmentvillage the isa distancebetweenrealizationandthe tourism,th