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《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版201612最新版》.doc 108页

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《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版201612最新版》.doc
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附件 国家电网公司 十八项电网重大反事故措施 (修订版) 二○一一年十二月 目 录 1 防止人身伤亡事故 1 2 防止系统稳定破坏事故 4 3 防止机网协调及风电大面积脱网事故 11 4 防止电气误操作事故 17 5 防止变电站全停及重要客户停电事故 18 6 防止输电线路事故 24 7 防止输变电设备污闪事故 30 8 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 32 9 防止大型变压器损坏事故 39 10 防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故 47 11 防止互感器损坏事故 53 12 防止GIS、开关设备事故 58 13 防止电力电缆损坏事故 65 14 防止接地网和过电压事故 69 15 防止继电保护事故 74 16 防止电网调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 89 17 防止垮坝、水淹厂房事故 100 18 防止火灾事故和交通事故 103 1 防止人身伤亡事故 为防止人身伤亡事故,应认真贯彻《国家电网公司电力安全工作规程》(国家电网安监[2009]664号)、《电力建设安全工作规程》(DL5009)、《关于印发安全风险管理工作基本规范 试行 的通知》 国家电网安监[2011]139号 、《关于印发生产作业风险管控工作规范(试行)的通知》(国家电网安监[2011]137号)、《关于印发营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施(试行)、营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册(试行)的通知国家电网营销〔2011〕237 号[2011]1753号)、《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》(国家电网基建[2010]174号)、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施(试行)》(国家电网基建[2008]696号)、《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》(国家电网安监[2008]891号)、《输变电工程安全文明施工标准》(Q/GDW250—2009)隔离开关操作应严格监视隔离开关动作情况,做好施工、验收、接电风险辨识与预控 ,严格不验电、不采取安全措施以及强制解锁、擅自操作客户设备。 .2.1 定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术、风险辨识等培训、考试,使其熟练掌握有关规定、风险因素、安全措施和要求,明确各自安全职责,提高安全防护、风险辨识的能力和水平。 1.2.2 对于实习人员、临时和新参加工作的人员,应强化安全技术培训,并应在证明其具备必要的安全技能和在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止指派实习人员、临时和新参加工作的人员单独工作。 1.2.3 应结合生产实际,经常性开展多种形式的安全思想、安全文化教育,开展有针对性的应急演练,提高员工安全风险防范意识,掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。 1.3 加强对外包工程人员管理 1.3.1 加强对各项承包工程的安全管理,明确业主、监理、承包商的安全责任,严格资质审查,签订严禁层层转包或违法分包,严禁“以包代管”、“以罚代管”.3.2 监督检查分包商在施工现场的专(兼)职安全员配置和履职、作业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗、现场安全措施落实等情况。.3.3 在有危险性的电力生产区域(如有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设备事故的场所)作业,发包方应事先对承包方相关人员进行全面的安全技术交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相关安全措施。 1.4 加强安全工器具和安全设施管理 1.4.1 认真落实安全生产各项组织措施和技术措施,配备充足的、经国家认证认可的质检机构检测合格的安全工器具和防护用品,并按照有关标准、规程要求定期检验,禁止使用不合格的工器具和防护用品,提高作业安全保障水平。 1.4.2 对现场的安全设施,应加强管理、及时完善、定期维护和保养,确保其安全性能和功能满足相关规定、规程和标准要求。 1.5 设计阶段应注意的问题 1.5.1在输变电工程设计中,应认真吸取人身伤亡事故教训,并按照相关规程、规定的要求,及时改进和完善安全设施及设备安全防护措施设计。 1.5.2 施工图设计时,应严格执行工程建设强制性条文内容,编写《输变电工程设计强制性条文执行计划表》,突出说明安全防护措施设计。 1.6 加强施工项目安全管理 1.6.1 强化工程分包全过程动态管理施工企业要制定分包商资质审查、准入制度,要做好核审分包队伍进入现场、安全教育培训、动态考核工作对施工全过程进行有效控制,确保分包安全处于受控状态。 .6.2 抓好施工安全管理工作建立重大及特殊作业技术方案评审制度,施工安全方案的变更调整要履行重新审批程序。施工单位要安全文明施工实施细则、作业指导书安全技术措施。 .6.3 严格执行特殊工种、特种作

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