中国农村信贷发展及改革与研究.pdfVIP

内容摘要 “三农”问题是溺前社会关注的焦点，解决“三农”问题关系到我国 推进现代化建设、构建和谐社会等目标的实现。当前“三农”问题出现 酶援本爨邃在予发鼹不够，褥剐是农村发麓不够。恧发浸纛要增翻资 金投入。从农村资金的供求情况看，在农村产业结构调整、产业化经 营过程中资金供求缺口很大，矛盾十分突出，必须采敬措施尽快加以 矮决。逐年来，在金融矮壤一壹程诿要翔大瓣“三农”的信贷支持力发， 也出台了～些信贷支农政策，信贷支农取得了一定成效，但是，仍然 没有完全解决“三农”资金欠缺的问题。针对这些问题和情况，国内理 论赛秘银行蘸f】对傣贷支持农竖窝农兹经济发震进行了诲多磅究，著 取得了许多成果，但对当前我阑的信贷支农的困难和挑战并未作全 面、系统的分析与研究，提出的对策和建议存在一定的局限性。 本文运矮表树金融等理论，充分吸收纛骞的磅究袋采，采取羧范 研究和实证研究相结合、定性分析和定量分析相结合、理论与实践相 结合的方法，借鉴、汲取国内外农业和农村信贷体制发展的经验和数 镶，通过对我蓬改蕈嚣敖戳寒，农麓痞赞对农鲎和农树经济发震支持 的实证研究，分析我国农业和农村的信贷供求、信贷风险、信贷市场 的问题和成因，提出了构建完善的支持农业和农村经济发展的信贷体 系懿觅戆，著攘应邀提警了其搭戆对策撞熬察政簧建议。全文共分夕℃ 个部分。 第一南，导论。包括提出问题、研究的内容和方法、论文的基本 疆絮。 第二章，农村金融基础理论及其借鉴作用。主要怒为研究我国信 贷支持农业和农村经济发展找到理论上的依据。重点梳理了有关农树 金鞋方甏瓣理论豹发展熬终，了鳃农瓣金融瑾谂及其发爨历程，对农 村金融基础理论进行了比较。并结合我国实际，提出了一些可以运用 到我国农村信贷发展和改革中的个人判断，如实行“金融约束”政策、 供给主警模式和零求追随模式裰缝合、鹰签不竞全竞争市场论鹭政策 建议、政府适当介入等等，企塑借鉴这螳瑚论中的合理内核和适崩部 分，以超至《指弓f我黧农村信贷体系建设懿作用。 第三章，国外农村信贷的经验与启示。对国外农业和农村信贷的 实践活动进行了探讨和分析。随着农村经济的发展，多数国家都相继 影残各舆特色、与本鞫实际榛袋系蕊农村衾麓体系。凌疆方发达黧家， 大都有较为完善的农村或农业信贷组织体系，部分发展中国家也肖许 多值得借鉴的做法。对国外农业和农村金融机构运作的经验，我们不 痤该竞全照搬，也不辘全部否定。本章逶过对国外农勰售贷戆跑较， 得到了凝加强并完蒋农业和农村金融立法、农村金融改革不能单纯追 求商业化、要加大对农业和农村金融的扶持力度、要合理引导农村民 淹馐贷抒为等经验与寝示。 第四章，中国农村信贷的绩效与问题。回顾了我蹦农村信贷的发 展历程，总结了支农绩效，分析了信贷市场存在的问题及其原因。我 蓬捩建黧以来，农挝信贷钵系一童处于发震和改革孛，取褥了诲多骞 益的经验和教训。农村信贷体系在自身曲折发展过程中，促进和支持 了农业和农村经济的发展，起到了非常重要和积极的作用。本章的实 证分凝袭明，加抉农村售贷髂蓉改革，改善农封蔷贷掇麴发聂、锬滋， 增加农业和农村信贷，对农业和农村经济发展极为重鼹。本章分析认 为我国农村信贷市场存在许多突出问题，供求缺口大，农村信贷存在 垄瑟行为，资金辨流严重，贷款风险大等等。导致表瓣信贷市场存在 许多突出问题的原翮是多方面的，主要包括农村信贷制度设计存在缺 陷，缺乏贷款风险分散机制，缺乏风险转移机制等。因此，对农村信 贷市场存在懿运题，不麓一噱指责信贷撬擒本身，盛须实事求是，放 实际出发，统筹安排，对症下药。 第溉章，中国农村信贷供求分析。重点考察不同需求主体的信贷 纛求，分耩候求袋Et，势梅建支簿农韭羁农村经济发溪酶信贷体系奠 定基础。我国信贷需求的多样性与供给的单一性的矛盾越来越突出， 既有结构上的矛盾，也有数量上的缺口。本章着重分析需求主体各自 的信贷黎末，囊予我羹当蓠传绞黟瑗残生产方式霜时存在，焦贷露求 的多样性显得尤为明显。在我阑农村中，既有农户和中小型企业的信 贷需求，又有大型龙头企业的信贷需求；既有商业性信贷需求，又有 政策性傣贷需求：既有生产性傣贷需求。又鸯菲生产性信贷需求；既 有短麓信贷需求，又有中长期信贷需求。艇是，当前我国农村对信贷 的需求有相当部分是无效的，，这与农村信贷需求的特点密切相关。经 过20多年的发展，我国农树信贷组织体系不断完善，逐渐形成了以 致策瞧信贷、商监信贷和合俸信贷为主体豹农村信贷服务体系。本章 在对信贷需求和供给进