市的兴起与近代中国区域经济的不平衡发展.pdfVIP

史学研究 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 市的兴起与近代中国区域 经济的不平衡发展) 吴松弟 $复旦大学!上海 % !’(( ! 关键词!市近代中国区域经济区划制度经济中心 摘 要!民国时期市的兴起!改变了秦统一以来中国只有面状的地域型政区的行政区划模式!此 ! 后这种点状的城市型日益重要本文回顾了民国时期市的出现和扩展的过程!分析了其间产生的%*% 个市的空间分布状况!指出市最早产生在沿海通商口岸! 口岸城市近代经济的迅速发展和人口的增加 是市产生和发展的主要动力!受此驱动的各区域经济的不平衡发展导致中国的城市主要分布在沿海地 区 由于市能否设立主要依据城市的人口和税收数量!传统的各种等级的行政中心如果能够较早被设 立为市!大多数情况是由于它们经济有所发展并承担起区域经济中心的结果!否则设市要慢一些甚至 不能设市 中图分类号! 文献标识码! 文章编号! # [/!-+# , %#%$*%% !# *$*%$%# ! ! ! ! 在我国现行的各种行政区划单位中! 长的今天!回顾它在诞生初期即民国时期 !! 最晚兴起的是市!至今只有 余年然 的发展状况’空间分布及其原因!无疑有 - 而! 自市于民国年间兴起以后!数量迅速 助于探讨它的发展历程以及与经济的关系 增加!地位日益重要最近二十年来!各 地普遍撤县设市!市的数量更是得到惊人 一’市的出现与成长 的增长且不用说省级行政区划单位的首 府全是市!地级行政区划单位的首府绝大 自秦始皇在全国范围内实行郡县制以 部分也是市!甚至在县一级的行政区划单 来!我国向来只存在着一种政区模式!即 位中市也紧逼古老的行政单位县! 地域型政区它是一种面状的行政区划! 年!我国县级行政区划单位共有 个! 即省是国家的区划!县是省的区划!乡是 !-#% 市辖区和县级市达 个! 占全部县级单 县的区划!点状的城市始终不是政区的一 %%- $ % 位的 种 ! 到 年!县级行政区划 年辛亥革命以后!江苏等省将 ’%+’h !( %/%% 单位总数没有变!市辖区和县级市的数量 达到一定人口数量的县治和大镇称为市并 却达到 个!把占全部县级单位的比重 设立董事会等行政机关!几年以后其他省 %!%/ $ % % 提高到 ’!+#h 在市的数量得到加速增 的一些大城市也设立各种形式的市政管理 收稿日期!!#$*$% 作者简介!吴松弟!男!复旦大学历史地理研究中心教授!博士研究生导师 本文为教育部人文社会科学